Autor: Vero Crespin

El Tribunal de Ética Gubernamental (TEG) ha capacitado a 6,700 empleados públicos que laboran en 136 instituciones del Estado desde junio de 2024 hasta mayo de 2025, según consta en la memoria de labores de la institución ética.

Las capacitaciones son impartidas por la Escuela de Ética e Integridad Pública en jornadas que duran entre dos y cuatro horas. La entidad asegura que una de las estrategias de la Escuela es «la gestión y capacitación» de los servidores públicos.

Las capacitaciones han sido impartidas en modalidad presencial y virtual. En las capacitaciones se abordan temas como: la ética en la función pública, la aplicación de la Ley de Ética Gubernamental (TEG) y de su respectivo reglamento.

Las cinco instituciones con más empleados capacitados:

• Superintendencia del Sistema Financiero capacitó a 487 empleados en una sola jornada.
• Fondos Social para la Vivienda capacitó a 286 empleados en una sola jornada.
• Ministerio de Relaciones Exteriores capacitó a 170 empleados en una sola jornada.
• Comisión Ejecutivo Hidroeléctrica del Río Lempa capacitó a 150 empleados en una sola jornada.
• Banco Salvadoreño de Desarrollo capacitó a 134 empleados en una sola jornada.

Asimismo, la entidad capacitó también a las máximas autoridades de las instituciones y de los 44 concejos municipales para «fortalecer las competencias técnicas, administrativas y de gerenciamiento» y que apliquen «valores y principios» en sus tareas diarias.

Entre las comunas capacitadas está: San Salvador Norte, San Salvador Sur, La Libertad Centro, La Libertad Costa, La Libertad Este, Santa Ana Centro, Chalatenango Sur, entre otras. El curso impartido fue «Ética pública y marco ético legal».

En total se capacitaron 240 empleados y funcionarios que ejercen «autoridades máximas» en instituciones y municipalidades. El TEG realizó seis jornadas de capacitación y no detalló cuánto tiempo duraron los encuentros.

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) habría acordado solicitar más de $130 millones como presupuesto extraordinario para las elecciones legislativas y municipales de 2027. Más del 70 % de los fondos serían destinados para los comicios en el territorio nacional.

La institución aprobó el lunes, por unanimidad, en organismo colegiado, el presupuesto extraordinario.

Una fuente interna del Tribunal reveló a Diario El Mundo que los magistrados acordaron pedir al Ministerio de Hacienda más de $100 millones para el voto nacional y cerca de $40 millones para el voto en el exterior de 2027.

En 2024, el entonces colegiado pidió $159 millones para las elecciones presidenciales, legislativas, municipales y de Parlamento Centroamericano (Parlacen). De ese monto, $70,699,979.74 eran para la elección en el exterior y $89,040,535 millones para el voto nacional.

La fuente explicó que el incremento en el presupuesto aprobado por el TSE para voto nacional obedece a que la institución ha previsto la compra de kits tecnológicos, para las más de 8,000 Juntas Receptoras de Votos (JRV) que se instalarían en 2027.

Además, aseguró que hay otros programas en el Plan General de Elecciones (Plagel) en los que se ha incrementado el presupuesto previsto. Sin embargo, el Plagel no ha contemplado explícitamente la implementación del voto electrónico para los comicios nacionales y aún no es un documento público.

Con este presupuesto aprobado, el Tribunal debe enviarlo al Ministerio de Hacienda y luego presentarlo a los diputados de la Asamblea Legislativa. Los legisladores estudian el proyecto en la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto y luego emiten dictamen con el monto final que se entregará a la institución electoral.

Para las elecciones de 2024, la Asamblea Legislativa aprobó $70 millones de los $89 solicitados para el voto nacional y $59 de los $70 presupuestados para voto en el extranjero, un total de $129.3 millones para voto nacional y electrónico en el exterior.

Es decir, el TSE estaría pidiendo $30 millones más de lo aprobado en 2024 para las votaciones nacionales, pese a que en 2024 se trataba no solo de elecciones legislativas y municipales, sino también de presidenciales y de Parlacen.Algunos de los gastos del TSEPara los procesos electorales el Tribunal adquiere gastos en alimentación para capacitaciones, papel membretado, medicamentos, impresiones de leyes, impresiones de papeletas, tinta, implementos de los paquetes electorales, pantallas para el escrutinio final, montajes audiovisuales.

Además, de servicios y productos complementarios como mobiliario, equipo tecnológico, insumos de oficina, servidores y equipo informático, servicios de publicidad y arrendamiento de instalaciones.

El partido Vamos promueve un proyecto de ley para la creación de megaescuelas, que serían grandes escuelas con capacidad para aglutinar a un número elevado de alumnos y con suficiente espacio para enfermerías, psicólogos y enseñanza complementaria.

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Doña Zoila, una ciudadana que prefirió decir solo su nombre, acompañó a la diputada a presentar públicamente la iniciativa. Ella aseguró que tiene un nieto con discapacidad, a quien le sería beneficioso acceder a este proyecto para recibir la atención que necesita, especialmente psicológica, sin que eso implique un costo económico extra para la familia. Considera que, por esos beneficios, vale la pena estar «luchando para que la megaescuela crezca y se haga realidad».

«En las escuelas si hay para discapacitados tienen la oportunidad todos los niños, nuestros hijos, nuestros nietos. Ya no tengo hijo yo, pero tengo nietos, tengo un niño discapacitado que le haría bastante bien que haya psicólogos, que el tratamiento sea mejor para ellos y para todos los niños».
Zoila, abuela de un niño con discapacidad que busca se apruebe la ley para la creación de megaescuelas.

La pieza de correspondencia fue ingresada el lunes por la diputada Ortiz, pero será la Asamblea Legislativa la que decida si el proyecto pasa a estudio.

Por su parte, el partido sostiene que el proyecto consultado a través de talleres con casi 200 personas para tomar sus aportes e incorporarlos al anteproyecto.

Los ciudadanos consultados son originarios de San Vicente, San Salvador, La Libertad y La Paz, entre ellos, padres y madres de familia, universitarios y profesionales, como maestros. Estas consultas habrían llevado a que el partido decidiera incorporar en el documento final la atención de niños con discapacidad y mejoras en la red vial.

La propuesta contempla que las megaescuelas tengan capacidad para laboratorios, servicios básicos, bibliotecas, limpieza y seguridad, y calcula un costo de $12 millones por cada megaescuela.

El organismo colegiado del Tribunal Supremo Electoral (TSE) aprobó este lunes el Plan General de Elecciones (Plagel) y el presupuesto extraordinario para los comicios legislativos y municipales del 28 de febrero de 2027. No ha hecho público el monto que solicitará a la Asamblea Legislativa.

La entidad electoral informó que la decisión se tomó por unanimidad con los votos de los cinco magistrados propietarios, y destacó en su comunicado que la decisión ha sido tomada 20 meses antes de las elecciones. El Tribunal tendrá que entregar la petición de presupuesto en la Asamblea Legislativa.

La magistrada presidenta, Roxana Soriano, prometió que la jornada electoral de 2027 se está «construyendo con transparencia, anticipación y responsabilidad». De mantenerse las reglas electorales vigentes, los salvadoreños elegirían 60 diputados de la Asamblea Legislativa y 44 concejos municipales.

«Estamos cumpliendo con hechos concretos la visión de un TSE moderno, ordenado y al servicio de la ciudadanía. Invitamos a todos los salvadoreños que viven dentro y fuera del país a sumarse a esta gran Fiesta Electoral».
Roxana Soriano, presidenta del TSE.

Por otro lado, la institución indicó que el Plagel de las votaciones dentro de territorio nacional está integrado por 24 programas y el Plagel de las votaciones en el extranjero tiene 22 programas. La propuesta inicial de Plagel y de presupuesto fue presentada desde el 21 de mayo hasta el 6 de junio Los técnicos encargados presentaron a los magistrados la propuesta

Una vez el presupuesto sea presentado a la Asamblea, los diputados lo estudian con representantes del Ministerio de Hacienda para determinar el monto final. En 2024, el TSE pidió $89 millones para el voto nacional, pero le aprobaron $70; para el voto en el exterior solicitó $70 millones y solo le otorgaron $59 millones.

Para concluir, la institución aseveró que «reafirma su compromiso con la democracia, demostrando que es posible organizar elecciones con eficiencia, calidad y visión». El actual TSE está conformado por magistrados propuestos por Nuevas Ideas, Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Alianza Republicana Nacionalista (Arena) y de la Corte Suprema de Justicia (CSJ).

El partido Vamos presentó este lunes el proyecto de ley para crear las megaescuelas, que incluirían transporte, alimentación y cursos complementarios para los estudiantes. El proyecto inicial fue presentado a inicios de marzo por el partido de oposición.

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Acompañada de una decena de personas, la diputada de Vamos, Claudia Ortiz, llegó a la Asamblea Legislativa para presentar el proyecto de «Ley especial del sistema de megaescuelas y servicios complementarios a la educación pública». Cada megaescuela es valorada en $12 millones.

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El partido presentó el proyecto de las megaescuelas en marzo, en ese momento indicó que este sería sometido a un proceso de consulta con los ciudadanos. Este lunes, la legisladora dijo que realizaron talleres de consulta para mejorar la propuesta inicial.

«Este día nos acompañan madres de familia de diversos sectores de nuestro país, quienes han participado en las diferentes consultas que como equipo parlamentario hemos hecho… Fuimos a hacer talleres de consulta con diferentes comunidades y diferentes sectores del país en el área urbana y rural».
Claudia Ortiz, diputada de Vamos.

De esos talleres de consulta, Ortiz explicó que se acordó incluir en el proyecto la atención para menores con discapacidad, mejoramiento en la red vial y las mejoras salariales para los docentes.

Sin embargo, el proyecto final no incluyó mejoras salariales para los docentes; Ortiz explicó que esto se debió a que ya se ha planteado en otras normativas.

En las consultas, se incluyeron a padres de familia, estudiantes y docentes para conocer «las necesidades y deficiencias» del sistema educativo público; una de las deficiencias mencionadas fue que sean los padres de familia quienes deban hacer aportes económicos para material didáctico, alimentación escolar, limpieza y servicios de mantenimiento.

El proyecto contempla transporte gratuito para los estudiantes de las zonas más inaccesibles, alimentación subsidiada para estudiantes y la ejecución de cursos complementarios durante una jornada de estudio extendida.

«Se entenderá por megaescuela un complejo escolar oficial que centraliza los niveles de educación inicial, básica y media en una sola infraestructura… Las megaescuelas sustituirán y absorberán la matrícula de los centros oficiales de educación de menor capacidad».
Texto del proyecto de ley.

Cada megaescuela costaría al menos $12 millones y serían grandes complejos con gran cantidad de estudiantes, cuya infraestructura contaría con laboratorios, servicios básicos, bibliotecas, enfermería, limpieza y seguridad.

En las jornadas extendidas se impartirían actividades extracurriculares como:

• Deportes y educación cívica.
• Artes plásticas, música, danza y teatro.
• Clases de idiomas extranjeros.
• Informática, programación y robótica.
• Comunicación, diseño, fotografía y edición audiovisual.
• Clubes de ecología.
• Clubes de emprendedurismo.
• Programas de voluntariado y servicio comunitario.

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) realizará una prueba extra para el escrutinio nacional debido a los errores de transmisión ocurridos en la elección legislativa del 4 de febrero de 2024.

Dos fuentes internas del Tribunal confirmaron a Diario El Mundo que el personal técnico y el organismo colegiado –los magistrados en pleno– han programado una prueba específicamente para el escrutinio nacional con el fin de evitar que los errores de la elección legislativa de 2024 no se vuelva «a repetir» en 2027.

En 2024, las elecciones se dividieron en dos jornadas: el 4 de febrero, se dieron las presidenciales y legislativas; y el 3 de marzo, las municipales y de Parlamento Centroamericano. El calendario electoral incluía una prueba general de transmisión, procesamiento y divulgación de resultados para el 4 de febrero y otra prueba para el 3 de marzo.

Para febrero de 2027, el Tribunal solo debe ejecutar las elecciones legislativas y municipales e incluye las siguientes verificaciones: una prueba al sistema de registro y transmisión de las Juntas Receptoras de Votos (JRV); otra prueba general de transmisión, procesamiento y divulgación de resultados; y una tercera prueba para el sistema de escrutinio final. El plazo de dos de las pruebas finaliza a menos de un mes antes de las elecciones del 28 de febrero de 2027.

Plazos para las pruebas de las elecciones municipales y legislativas de 2027:

• Prueba del registro y transmisión de las JRV: entre el 14 de julio de 2025 y el 7 de octubre de 2026.
• Prueba de transmisión, procesamiento y divulgación de resultados: entre el 14 de julio de 2025 y el 12 de febrero de 2027.
• Prueba del sistema de escrutinio final: entre el 14 de julio de 2025 y el 7 de febrero de 2027.

Fallas en el escrutinio legislativo de 2024La noche del 4 de febrero de 2024, las Juntas Receptoras de Votos (JRV) no pudieron transmitir las actas de los votos legislativos porque el sistema de transmisión se había caído y no les permitía transmitir las actas de la elección legislativa.

Además, en estos comicios, se reportaron inicialmente duplicación de resultados.

Las mesas también reportaron que algunos paquetes electorales no estaban completos y no contenían papel de seguridad para las actas. Luego, durante el escrutinio legislativa, algunas irregularidades denunciadas fueron papeletas marcadas con plumón y papeletas que parecían nunca haber sido dobladas.

El exmagistrado Guillermo Wellman señaló directamente al jefe de la Unidad de Sistemas informáticos (USI), Ignacio Villagrán, de ser el responsable de haberlos «hecho tropezar» a la institución en las elecciones legislativas y atribuyó las fallas a la inexperiencia, negligencia y falta de plan de contingencia. Pese a la ola masiva de despidos en el TSE, Villagrán mantiene su cargo como jefe de la USI.