Etiqueta: reforma de pensiones

  • Diputado arenero demanda reforma de pensiones transparente y sin uso político

    Diputado arenero demanda reforma de pensiones transparente y sin uso político

    El diputado de ARENA, Francisco Lira, criticó el martes que el Gobierno aún no haya presentado a la Asamblea Legislativa una propuesta de reforma al sistema de pensiones, pese a que venció el plazo otorgado por el Fondo Monetario Internacional (FMI). El legislador sostuvo que cualquier reforma “tiene que ser transparente” y conocida por toda la población.

    “El sistema de pensión en este país, pueblo salvadoreño, es una bomba de tiempo, una bomba de tiempo que el Gobierno de Nuevas Ideas no ha logrado solucionar. Más que beneficiar al pueblo, lo que está haciendo es castigándolo”, afirmó Lira, en una entrevista en la emisora YSUCA.

    El legislador señaló que entre las opciones planteadas por el FMI estaría el aumento en la edad de retiro, pero cuestionó que no se aborde el uso de $11,000 millones del fondo de pensiones.

    El parlamentario detalló que la población económicamente activa ronda los tres millones de personas, de las cuales aproximadamente 2.1 millones poseen una cuenta de pensiones, aunque no todas cotizan de forma constante. Indicó que los cotizantes activos son alrededor de 900,000, mientras que unos 220,000 ya reciben pensión, en un país con cerca de seis millones de habitantes. “Uno de cada cuatro salvadoreños en edad de trabajar cotiza para su vejez”, subrayó.

    Lira reprochó que el Ejecutivo no haya presentado el estudio actuarial en las fechas establecidas y que el análisis divulgado en diciembre fuera elaborado por el propio FMI.

    “El docente es el Fondo Monetario Internacional y el alumno somos nosotros, el pueblo salvadoreño. Entonces, le dice: ‘El profesor, este es el examen, hágalo. Yo se lo voy a evaluar’. Pero, ¿qué sucede? Al final de cuenta, el docente, el profesor de la escuela, le hizo el examen al alumno”, expresó.

    Además, aseguró que el 10 de febrero de 2026 venció el último plazo para presentar la reforma y que en la Asamblea no ha ingresado ninguna iniciativa del Ejecutivo.

    El legislador cuestionó posibles incrementos en años de servicio —actualmente 25— y en porcentaje de aportaciones, y pidió “justicia financiera”. “Manos fuera de los políticos en las pensiones”, enfatizó, al exigir que se prohíba a cualquier gobierno utilizar fondos previsionales para financiar gastos públicos. También solicitó devolver a los cotizantes el 25 % de ahorro que antes podían retirar, argumentando que ese dinero pertenece a los trabajadores.

    Lira anunció que, cuando la reforma llegue al parlamento, solicitará que se convoque a todos los actores con capacidad técnica para debatirla y garantizar que el proceso sea público y transparente. “Esta ley de pensiones (…) tiene que ser transparente, la tiene que conocer todo el pueblo salvadoreño. No se puede tener a oscuras”, concluyó.

     

  • Deuda estatal de pensiones generada tras la reforma de 2022 alcanza el 25.3 % de la deuda previsional

    Deuda estatal de pensiones generada tras la reforma de 2022 alcanza el 25.3 % de la deuda previsional

    La deuda que tiene el Estado con el ahorro de los trabajadores cotizantes de las Administradoras de Fondos para Pensiones (AFP) a partir de la reforma de 2022 ya es la cuarta parte de toda la deuda previsional estatal según los datos publicados este viernes por el Banco Central de Reserva (BCR).

    Al cierre del año 2025, el Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP) tenía un total de $2,846.94 millones emitidos en Certificados de Obligaciones Previsionales (COP), creados en la reforma de diciembre de 2022, para que los adquieran las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).

    Esto conforma el 25.3 % de los $11,241.13 millones que según el BCR el Estado debe al fondo de pensiones según datos actualizados hasta diciembre de 2025.

    La deuda estatal heredada es, sin embargo, $8,394.19, es el 74.67 %. 

    Con la reforma de 2022, el mecanismo de invertir el dinero de los trabajadores cotizantes en instrumentos de inversión emitidos por el Estado, solo que a una tasa de interés del 7 % anual por ley. “Devengarán una tasa de interés del 7 % anual fija”, indica el literal c del artículo 7. El Estado utiliza ese dinero para pagar pensiones del sistema público.

    Los fondos obtenidos de la colocación de COP son utilizados para pagar pensiones de unos 88,000 beneficiarios del Sistema Público de Pensiones (SSP), ya que este sistema registra grandes déficits porque prácticamente no tiene cotizantes. En su informe de marzo de 2025, el Fondo Monetario Internacional (FMI) reportó que tenía 2,300 cotizantes y calculaba que alrededor del 89 % de los fondos de los trabajadores cotizantes de las AFP estaban invertidos en títulos de deuda pública, directa o indirectamente a través de bancos e instituciones financieras.

    “En la práctica, los ahorros del sistema privado de pensiones constituyen la principal fuente de financiamiento del ISP”, dice el FMI.

    Por otro lado, las AFP pagan pensiones a unos 128 jubilados y perciben cotizaciones de unos 950,000 trabajadores.

    La reforma de diciembre de 2022, vigente desde 2023, aumentó en un 30 % las pensiones mínimas.

  • Patricio Pineda advierte que la edad de retiro de las mujeres debería subir en cinco años y la de los hombres dos o tres años

    Patricio Pineda advierte que la edad de retiro de las mujeres debería subir en cinco años y la de los hombres dos o tres años

    Desde un punto de vista técnico, la edad de jubilación para las mujeres debería incrementarse cinco años, pasando de 55 a 60 años, debido a factores estadísticos relacionados con la esperanza de vida y la sostenibilidad del sistema, advirtió este lunes Patricio Pineda, experto en pensiones y miembro de la Mesa por una Pensión Digna.

    “Cinco años se elevaría la edad de retiro en mujeres, es una necesidad estadística, hay que ser honestos en esto, entonces de 55 pasaría a 60”, afirmó Pineda, al advertir que el panorama es diferente para los hombres, cuya participación en el sistema es mayor y cuyos ingresos son más altos. “No se necesita aumentar al mismo ritmo que las mujeres, pero sí se va a aumentar, entre dos o tres años”, puntualizó.

    Según Pineda, «la participación activa comprando a mujeres con hombres es desventajosa para las mujeres como un 40%, entonces si se adecúan los datos combinando ingresos salariales, más las aportaciones, más la esperanza de vida, entonces en el caso del sector masculino que es el que más está participando en el sistema, no se necesita aumentar al mismo ritmo que las mujeres».

    También señaló que el cabildeo que estén haciendo desde el gobierno “no sea dañino” en el sentido que se aumente la edad sin aumentar la tasa de remplazo.

    «Lo otro que a subir, seguramente es la cotización, pero aquí la incógnita es de qué lado y por cuánto, si va a ser 50% patrono y trabajador y si va a ser 1%, 2% o 3%, no lo sé, es necesario», expuso.

    Pineda advirtió que El Salvador es el segundo país en América Latina que más joven pensiona a su población, superado solo por Bolivia. Para mitigar el impacto del aumento en la cotización, propuso una revisión salarial que permita mejorar los ingresos de los trabajadores. “Es necesario mejorar los salarios”, subrayó.

    Aunque el gobierno tiene previsto presentar la propuesta de reforma de pensiones el 10 de febrero de 2026, en línea con lo acordado con el Fondo Monetario Internacional (FMI), Pineda consideró incierta su aprobación.

    “Podrán presentar el proyecto de reforma de pensiones en febrero, para cumplirle al FMI, pero que lo vayan a aprobar no lo sé, porque será un año previo a elecciones y aquí todo lo miden en cuestión de votos”, alertó. “La gente se le va a encachimbar” si se anuncian más años de trabajo y mayor cotización “a cambio de tener las mismas pensiones miserables”.

    «Entonces aquí es cuestión de voluntad, de diálogo, porque el mismo Fondo Monetario Internacional le dice (al gobierno) presente el estudio en febrero, pero aprueben en junio, consulte a los trabajadores», aseveró Pineda.

    Otro de los puntos que destacó Pineda fue que el Estado deje de emitir deuda para pagar en el sistema antiguo, para eso están las partidas del Presupuesto General del Estado y «dejar el Fondo Privados de los trabajadores en paz».

    Según el informe de revisión del FMI del 15 de junio, la publicación de la propuesta de reforma de pensiones se mantiene para el 10 de febrero de 2026

     

  • Asamblea evalúa crear una comisión especial para analizar la reforma de pensiones

    Asamblea evalúa crear una comisión especial para analizar la reforma de pensiones

    El presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, afirmó este lunes que el estudio de la reforma de pensiones continúa en análisis y que aún no es posible adelantar criterios sobre sus posibles componentes, incluyendo un eventual aumento en la edad de retiro. No obstante, dejó abierta la posibilidad de crear una comisión especial para su discusión.

    «Tenemos pendiente ese estudio, lo seguimos revisando en su momento se los vamos a informar. No puedo ser irresponsable en dar opinión en este momento», dijo Castro al consultarle si a su criterio debería aumentarse la edad de retiro.

    Agregó que es «probable, es un tema muy importante para todo el país, y si se llegara a dar la necesidad de eso, seguramente lo vamos a hacer, una comisión especial», para ver el tema de la reforma de pensiones.

    Según el documento final de la cuarta revisión 2025 del Fondo Monetario Internacional (FMI) publicado el 15 de junio, la propuesta de reforma de pensiones se mantiene para ser publicada el 10 de febrero de 2026 para que la aplicación de la reforma se realice “a mediados de 2026” con la incorporación de recomendaciones del FMI.

    La publicación del informe actuarial sobre la reforma de pensiones estaba proyectada para finales de julio de 2025. Los estudios actuariales previsionales hacen proyecciones de flujos de ingresos y egresos del sistema, según las cotizaciones de los trabajadores, el aporte de los empleadores, las edades de jubilación, la esperanza de vida y las obligaciones futuras de pago de pensiones.

    El acuerdo financiero con el FMI compromete al gobierno salvadoreño con una reforma de pensiones a “asegurar una financiación adecuada al sistema de pensiones y una diversificación adecuada de los activos de las carteras gestoras de fondos de pensiones privadas”.

     

     

     

  • Diputado López Cardoza pide reforma de pensiones justa y cuestiona «pensiones de hambre»

    Diputado López Cardoza pide reforma de pensiones justa y cuestiona «pensiones de hambre»

    El diputado del Partido de Concertación Nacional (PCN) Reynaldo López Cardoza dice que aún no tienen ninguna información sobre los parámetros para la reforma de pensiones que prepara el gobierno y que debe ser presentada a más tardar en febrero de 2026, lo que sí recalca el legislador es que las pensiones actuales son «de hambre».

    «No sabemos como está el tema de las pensiones, lo único que sabemos es que tenemos unas pensiones de hambre. Hay muchas maestras y maestros que no se retiran de los centros educativos, porque las pensiones las tenemos super bajas y no de este gobierno, sino que ha venido de años atrás. Si se recuerda, el FMLN dejó las pensiones a $243, una pensión de $243, es algo con lo que de verdad no vive en este tiempo con eso una persona, mucho menos si tienen familia», dijo el diputado.


    El pecenista puso de ejemplo el caso de su hermana, quien comentó es maestra y no se jubila, porque la pensión que le tocaría es muy baja y no podría sobrevivir con ella.

    «Yo le puedo decir a título personal, que yo tengo mi hermana, que es subdirectora en el centro educativo Dulce Nombre de María y no se retira porque tiene una pensión que no le va a ajustar, entonces ha seguido trabajando», comentó el legislador pecenista.

    Esto, explicó el diputado, tiene varias implicaciones, tanto en el mercado laboral para las nuevas generaciones, como el impacto personal en una persona mayor que tiene que seguir trabajando.

    “Esto tiene varias implicaciones: primero que nole da chance a una persona nueva que ha salido de la universidad a poder trabajar; segundo, mi hermana ya tiene sus añitos y no se retira, porque de nada le sirve retirarse si no va a poder vivir ¿Cómo va a poder vivir si ahora que ya está mayor?, si no va a poder trabajar, esos son de los temas que se tienen que arreglar en este país”, señaló el diputado.

    López Cardoza espera que el presidente Nayib Bukele haga una valoración consciente respecto a las afectaciones que puede percibir la población con la reforma de pensiones.

    “El presidente tiene que hacer una valoración consciente con el pueblo, considerando que es el pueblo trabajador el que ha luchado para sacar adelante a este país y qué hagamos una valoración de cuál es en realidad el tema de pensiones. ¿Cómo se va a pensionar usted cuando ya deje de trabajar? Una pensión de $400, una pensión de $500, de $600 o de $243 como la había dejado el FMLN”, dijo el legislador.

    López Cardoza reiteró que su postura es a título personal, ya que no puede hacerlo como partido, porque no conocen el proyecto.

    “Lo que sí es importante decirle al pueblo trabajador que las pensiones hay que revisarlas. Hay que ver como personas del sistema de Salud, Educativo, se pueden retirar ya, que no se van porque no pueden retirarse con una pensión como se las están dejando”, dijo.

    La deuda total del Estado con el Fondo de Pensiones alcanzó al final de septiembre los $11,070.62 millones según datos publicados el 31 de octubre, por el Banco Central de Reserva (BCR) de cifras preliminares del Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP).

  • Secretario del FMLN cree que se aumentarán “años de jubilación” y pide debate público sobre reforma de pensiones

    Secretario del FMLN cree que se aumentarán “años de jubilación” y pide debate público sobre reforma de pensiones

    El secretario general del partido opositor FMLN, Manuel Chino Flores, cree que la propuesta de reforma de pensiones que el gobierno tiene previsto publicar en 2026 incluirá el aumento de los años de jubilación, que actualmente está fijado en 55 años para las mujeres y 60 años para los hombres.

    Flores aseguró que el gobierno actual está complicado por las medidas que adoptaron después de la reforma aprobada en diciembre de 2022. Según Flores, esto ha permitido más ganancia a las administradoras de fondos para pensiones (AFP).

    “El gobierno tiene un gran problema, cómo dar respuesta a 800,000 cotizantes y 200,000 pensionados, $10,000 millones retirados, tiene que pagar, el problema es que el dinero se está acabando”, indicó.

    Según el documento final de la cuarta revisión 2025 del Fondo Monetario Internacional (FMI), del 15 de junio, el gobierno de El Salvador pospuso de julio hasta finales de septiembre de 2025 la publicación de una evaluación actuarial del sistema de pensiones que se utilizará como base para diseñar la próxima reforma de pensiones de El Salvador.

    La publicación de la propuesta de reforma de pensiones se realizará el 10 de febrero de 2026 para que la aplicación de la reforma se realice “a mediados de 2026” con la incorporación de recomendaciones del FMI.

    El FMI ha solicitado expresamente que la nueva reforma logre logre contener los costos fiscales asociados a la reforma de 2022, ya que esta «desvinculó” los beneficios de los saldos individuales y dispuso que con estos se financiara «lo que queda del sistema público de reparto anterior”, es decir, pensiones del sistema público.

    Los estudios actuariales previsionales hacen proyecciones de flujos de ingresos y egresos del sistema, según las cotizaciones de los trabajadores, el aporte de los empleadores, las edades de jubilación, la esperanza de vida y las obligaciones futuras de pago de pensiones.

  • Cae un 43 % la emisión de nueva deuda de pensiones en primer semestre de 2025

    Cae un 43 % la emisión de nueva deuda de pensiones en primer semestre de 2025

    La emisión de Certificados de Obligaciones Previsionales (COP) cayó en un 43 % en el periodo de enero a junio de 2025, respecto a enero a junio de 2024 según los datos publicados por el Banco Central de Reserva sobre la deuda que tiene el Estado con los fondos de pensiones de los trabajadores cotizantes de las AFP.

    Si bien de enero a junio de 2024, el Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP) emitió $621.49 millones en estos instrumentos de deuda estatal con los ahorros para pensiones, este tipo de emisiones se redujo a $351.82 millones de enero a junio de 2025.

    Hasta el primer semestre de 2025, el Estado, a través del Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP) adeuda un total de $10,876.81 millones a los ahorros de pensiones de los trabajadores cotizantes de las Administradoras de Fondos para Pensiones, de los cuales $8,394.77 millones es la deuda acumulada antes de la reforma de 2022.

    La nueva deuda estatal de pensiones, emitida y adquirida después de la reforma de pensiones de diciembre de 2022, llegó a $2,482.05 millones en junio.

    La reforma vigente desde 2023, que aumentó algunas pensiones, continuó con el mecanismo del uso de los fondos de pensiones del sistema privado para que el Estado pueda sufragar el pago de pensiones del sistema público.

    En 2023 hubo una exposición indirecta de los fondos de pensiones, a través de los bancos y los bonos de pensiones.

    En un informe publicado el 5 de marzo de 2024, el banco de inversión Barclays informó: “Sospechamos que el sistema de pensiones está financiando al gobierno mediante esquemas de représtamos a través del nuevo organismo de pensiones, el ISP y la banca comercial”.

    En esa ocasión, el bando de inversión expresó que “el ISP está emitiendo más COP de los necesarios”, ya que el déficit relacionado con las pensiones fue de $800 millones, que se financió con ahorros de pensiones privados que tienen la obligación de comprar todos los nuevos certificados de obligación previsional (COP) emitidos por el ISP.

    “Sin embargo, el ISP emitió $1,098 millones en COP el año pasado, lo que significa que casi $300 millones de los fondos se utilizaron para fines distintos a financiar el déficit pensional”, señaló. Citó que en 2023 el Banco Hipotecario emitió $225 millones en bonos cuyos principales compradores fueron los fondos de pensiones según los informes bursátiles.

    La emisión y un aumento de depósitos de $310.3 millones a principios de 2023 permitieron un aumento de inversiones de $506 millones que suponen “se financió principalmente con las AFP”.