China aprobó este jueves una nueva ley de asistencia social orientada a fortalecer la red de apoyo para sectores vulnerables, en un contexto marcado por la débil demanda interna y el elevado nivel de ahorro de las familias.
La normativa fue avalada por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional y entrará en vigor el próximo 1 de julio, estableciendo los principales mecanismos de ayuda estatal.
El marco legal contempla subsidios de subsistencia, apoyo a personas en extrema pobreza y asistencia temporal, además de incorporar medidas para agilizar trámites en situaciones de emergencia y facilitar el acceso a los beneficios.
El texto incluye 78 artículos organizados en siete capítulos, con el objetivo de garantizar una cobertura básica integral a personas en condiciones de vulnerabilidad.
Entre los cambios más relevantes, la ley amplía el universo de beneficiarios al incluir a hogares cuyos ingresos superan levemente el umbral mínimo, pero que enfrentan gastos elevados en áreas como salud, educación o vivienda.
Asimismo, introduce disposiciones para evitar la dependencia prolongada de la ayuda estatal, promoviendo la inserción laboral de quienes tienen capacidad de trabajar y condicionando ciertas prestaciones a la aceptación de oportunidades de empleo adecuadas.
Este enfoque responde a la política de las autoridades chinas de fortalecer la protección social sin fomentar el “asistencialismo”, priorizando la autosuficiencia económica de los beneficiarios.
La aprobación de esta ley coincide con la estrategia del gobierno de Pekín de incrementar de forma sostenida el consumo como motor del crecimiento económico, en un escenario de desaceleración de la demanda.
En esa línea, el presidente Xi Jinping ha llamado recientemente a reactivar el crecimiento impulsado por el consumo y a reforzar el papel del sector servicios para sostener la actividad económica.
Organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional han recomendado mejorar la seguridad social para aumentar la confianza de los hogares, mientras que el Banco Asiático de Desarrollo advierte que el alto nivel de ahorro continúa siendo un obstáculo para dinamizar la demanda interna.