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La Asamblea Legislativa aprobó este jueves un paquete de reformas a seis leyes para castigar con pena perpetua a los condenados por los delitos de homicidio simple, homicidio agravado, feminicidio, feminicidio agravado, violación, violación en menor o incapaz y violación agravada, sean autores o cómplices, sean jóvenes o adultos, miembros de pandillas o no.

Mediante dictámenes fueron aprobadas las reformas al Código Penal, con 58 votos; a la Ley integral por una vida libre de violencia contra las mujeres (LEIV), con 57 votos; a la Ley especial contra actos de terrorismo, con 58 votos; y a la Ley Penal Juvenil, con 57 votos. En la votación de la Ley Penal Juvenil, votó en contra la diputada Claudia Ortiz, de Vamos. Además, fueron aprobadas con dispensa de trámites reformas al Código Procesal Penal y a la Ley Orgánica Judicial.

La cadena perpetua será la única pena posible si un «juez de lo criminal» decide condenar a una persona por esos delitos, ya existentes, y además, por el nuevo delito de «pertenencia a organización criminal o terrorista». Será aplicada a los menores desde los 12 hasta los 18 años que cometan esos delitos y que estén procesados bajo la Ley Penal Juvenil, ya que esta normativa se incorpora como pena principal.

La reforma al Código Penal incorporó expresamente que los cómplices necesarios recibirán la misma pena perpetua que los autores, cuando se determine su culpabilidad.

Sin embargo, las modificaciones aprobadas permiten un régimen de libertad controlada, que será posible después de una revisión obligatoria de su pena, que estará a cargo de los mismos jueces de lo criminal.

Los jueces tendrán la obligación de revisar las penas perpetuas de todos los reos hasta un máximo de 40 años de haber estado en prisión. La reforma no establece excepciones.

La figura de los jueces de lo criminal fue aprobada mediante una reforma al Código Procesal Penal aprobada con dispensa de trámites el mismo jueves. También una reforma a la Ley Orgánica Judicial crea los nuevos juzgados y cámaras de lo criminal, que tendrán a cargo estos procesos de «delitos de extrema gravedad», así como la revisión de las penas perpetuas.

Luego de la aplicación del régimen de excepción, los homicidios han continuado a la disminución pero no se han erradicado.

Según la memoria de labores de la Fiscalía General de la República de 2024 a 2025 se han registrado 96 homicidios, 25 feminicidios y 2,739 violaciones, aunque según el balance del gabinete de seguridad correspondiente al año 2025 se registraron 644 violaciones durante ese año, luego de una disminución del 24.59 %.

Un año antes, se registraron 117 homicidios, 25 feminicidios y 3,018 violaciones.

El partido Arena pidió una reforma constitucional para aprobar la pena perpetua para los «funcionarios corruptos» luego de que el diputado Ernesto Castro, de Nuevas Ideas, calificara de cobardes a los diputados que no respaldaren la ratificación de la cadena perpetua.

En su intervención en la ratificación de la reforma constitucional para aprobar la cadena perpetua en El Salvador, el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, aseguró que «es bonito que algunas personas quieren hablar como hombres», pero aseguró que «en realidad en la votación se demuestra ser hombre o ser cobarde».

El presidente legislativo dijo «que es irrelevante» «lo que opinan estos que aparentan ser hombres pero que a la hora de votar son cobardes, para ahora ya es irrelevante y van a quedar siendo para la historia los cobardes de este país».

Por la ratificación, no votaron los diputados Francisco Lira, de Arena, y Claudia Ortiz, de Vamos, quien votó en contra.

Castro no se refirió expresamente al diputado Francisco Lira, quien minutos antes había calificado la ratificación de la pena perpetua como una estrategia del gobierno para desviar la atención de los problemas económicos y de la rendición de cuentas ante un informe que señala violaciones a derechos humanos.

 

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El diputado de Arena había dicho que estaba a favor de la cadena perpetua pero señaló a la reforma de buscar «desviar» la atención de problemas económicos y de informes sobre violaciones a derechos humanos, y señaló que no hay «cadena perpetua» en realidad ya que estas serán revisadas. «Una cadena perpetua no puede tener revisión de penas, en la práctica esta ratificación no cambia nada… Dicen que los soltarán cuando el riesgo esté neutralizado, ¿quién garantiza eso?», cuestionó.

En su intervención, el presidente legislativo se refirió al informe del Grupo Internacional de Expertas y Expertos (GIPES) que presentó un informe ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el cual se asevera que hay bases para creer que ha habido delitos de lesa humanidad en el régimen de excepción.

Castro dijo a GIPES asevera que a los 89,000 pandilleros «no les han hecho el debido proceso». «Mire qué bonito lo que dicen ellos, que los saquemos», señaló.

«Aquí se equivocaron, aquí toda la semana sigan dando informes, de algo tienen que vivir ustedes, pero aquí es totalmente irrelevante lo que ustedes digan, nosotros vamos a continuar con lo que ustedes digan», expresó Castro.

El diputado de Nuevas Ideas dijo que quieren que «los violadores, los homicidas y los terroristas pandilleros no salgan nunca de la cárcel». «No logro entender cómo alguien puede estar en contra, lo que yo sí entiendo que haya un pretexto nuevo», dijo.

La reforma penal permitirá libertad condicionada y revisión obligatoria de las penas perpetuas desde los 25 años hasta los 40 años de prisión.

Luego de la intervención de Castro, el diputado de Arena pidió reformar el Código Penal para pedir aumentar la pena a 60 años de prisión para los «funcionarios corruptos». «Tengamos el valor de denunciar a sus corruptos, aquí está la iniciativa, quiénes son los cobardes y quiénes van a pasar a la historia este día al decir no», dijo.

La diputada Marcela Villatoro, del mismo partido, pidió una reforma constitucional para que «los corruptos reciban cadena perpetua». «Para que los corruptos tampoco vean la luz del día, corruptos, violadores, terroristas, no van a ver la luz del día», dijo.

La iniciativa constitucional requiere las firmas de al menos 10 diputados. «Cuando tenga diez firmas, va a ser presentado de manera formal y va a continuar con todo el proceso que requiere una reforma constitucional. Cuando se complete, con gusto lo podemos hacer», dijo Castro.

«Llegó el momento de ver quién es hombre y quién es cobarde», insistió posteriormente y sometió a votación la ratificación de la reforma constitucional al artículo 27, para instaurar la pena perpetua en El Salvador. «Es que ahorita tiene un rótulo el colega diputado, ojalá que no le interfiera a la hora de votar. El ‘sí pero no», comentó en el pleno, antes de la votación. La ratificación recibió 58 votos, incluido el de la diputada Marcela Villatoro, de Arena, y los usuales 57 votos de Nuevas Ideas y sus aliados.

Castro sometió después a votación la moción de Lira, para reformar el Código Penal. Solo obtuvo tres votos, dos de Arena y uno de Vamos.

La Asamblea Legislativa ratificó la tarde de este jueves una reforma al artículo 27 de la Constitución de la República para que la pena perpetua sea aplicada «a los homicidas, violadores y terroristas».

La reforma fue aprobada con 58 votos, de Nuevas Ideas, sus partidos aliados PCN y PDC, y de la diputada Marcela Villatoro, de Arena. La diputada Claudia Ortiz, de Vamos, votó en contra. El diputado Francisco Lira, de Arena, no votó.

El diputado Francisco Lira, de Alianza Republicana Nacionalista (Arena), luego de aclarar que él «no defiende pandilleros», aseguró que el gobierno busca desviar la atención de problemas económicos y de informes sobre violaciones a derechos humanos. «El delincuente tiene que estar en la cárcel y nunca más salir de ahí», dijo.

«Nos venden una cadena perpetua que en realidad no es así. Hasta el mismo fiscal admitió en la Comisión Política que tienen que adecuarse a ciertos aspectos jurídicos y que se va a pedir revisión de penas,; repito, una cadena perpetua no puede tener revisión de penas, en la práctica esta ratificación no cambia nada», afirmó el legislador, quien exhortó a reformar de fondo el sistema judicial.

El diputado de Arena cuestionó la revisión de la pena perpetua que permitirá el Código Penal para la posible obtención de un régimen de libertad controlada.

«Los menores de edad podrán salir a los 25 años, los adultos a los 30 y en los casos más graves a los 40 años podrían estar de regreso en las calles. Ustedes lo dijeron. Dicen que los soltarán cuando el riesgo esté neutralizado, ¿quién garantiza eso?, ¿el mismo sistema que permite que los violadores pasen el tiempo pintando cuadros en un programa de Cero Ocio?», cuestionó.

Lira aseguró que «defender a un inocente no es un favor, es lo correcto, no es justo que la gente buena esté pagando por algo que no hizo, mientras los verdaderos responsables hicieron pactos con el poder».

Por su parte, la diputada Alexia Rivas, de Nuevas Ideas, afirmó que «El Salvador vivía una cadena perpetua con las pandillas dictada por los que controlaban el país, por los partidos corruptos que negociaron con los terroristas y con los pandilleros, votos a cambio de vidas, son los que ahora se atreven a querer estar dando a nosotros lecciones de moralismo».

Repitió las palabras del presidente salvadoreño, Nayib Bukele, dirigidas a las organizaciones: «No los vamos a escuchar». «No los vamos a escuchar porque estamos a punto de escribir una nueva historia para las víctimas de asesinatos, violaciones y de las pandillas. Necesitamos hacer uso de métodos idóneos…, y por eso vamos a luchar con todos los métodos adecuados», expresó.

Por su parte, la diputada Marcela Villatoro, de Alianza Republicana Nacionalista (Arena), anunció que votaría por la reforma y destacó que advirtió en la Comisión Política que también se iba a aplicar a los cómplices, por lo que logró que se detallara en la legislación que se aplicara a «cómplices necesarios».

El diputado Ernesto Castro, presidente de la Asamblea Legislativa, calificó de «cobardes» a quienes no votarían por la reforma, ante lo cual el partido Arena pidió una reforma constitucional para aprobar la pena perpetua para los funcionarios corruptos. Solo tuvieron tres votos.