La Comisión de Tecnología de la Asamblea Legislativa dictaminó el lunes una reforma a la Ley de energía de electricidad para regular la generación distribuida de energía, es decir, la energía eléctrica que proviene de generadores conectados directamente a redes de distribución, como la energía solar.
La reforma busca que los precios establecidos para los contratos de abastecimiento en distribución sean establecidos por la Dirección General de Energía, Hidrocarburos y Minas “de forma que promuevan la competencia y el traslado de los beneficios de los mismos a la tarifa de los usuarios finales”.
El director general de energía, Daniel Álvarez, aclaró que la modificación no será retroactiva, por lo cual los contratos suscritos hasta antes de la vigencia de la reforma, que posiblemente se apruebe el jueves en sesión plenaria, “no se tocan”.
Según el funcionario, cuando se desplace la energía generada por combustible fósil, como búnker o la gasolina, la reforma provocaría el abaratamiento del precio de la energía solar.
De acuerdo a sus afirmaciones, sin la reforma, el precio de la energía solar resulta del precio de la generación de energía por búnker, sin pasar por competencia. “Hoy por hoy, como no está regulado, lo margina el precio de la gasolina”, indicó.
“Esto viene a dar un beneficio al usuario final porque la manera en la que se estaba haciendo era tomar el precio de la generación por búnker y se trasladaba hacia los proyectos de generación distribuida. No pasaban por competencia, como lo es el mercado mayorista de saber cuánto cuesta el megavatio-hora que se genera. Ahora sí lo vamos a saber. Vamos a poder diluir un contrato de menor valor a los contratos de mayor valor”, explicó a los diputados.
“Generalmente los contratos de distribución son de plantas solares, nuestro mercado es marginalista por medio del búnker; y es injusto que se traslade el precio del búnker a una tecnología solar”. Daniel Álvarez, director de Energía, Hidrocarburos y Minas.
Según el director de energía, hay ya muchos inversionistas que quieren montar plantas generadoras de energía solar.
La propuesta fue presentada por el Ministerio de Economía en diciembre de 2025 pero fue retomada por la Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión de la Asamblea Legislativa, que se reunió ayer. En la misma reunión en donde retomaron la solicitud de reforma para estudiarla, también tenían programada la visita de Álvarez, luego de la cual aprobaron el dictamen.
La propuesta de reforma, que no fue modificada, agrega la sección IV “De la generación distribuida” en el capítulo II sobre “Régimen para desarrollar actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica”.
La sección establece que los generadores distribuidos que participen en el mercado minorista solo podrán vender su energía a las distribuidoras a través de los Contratos de Abastecimiento en Distribución (CAD) y podrán formar parte del mercado mayorista con ciertos requisitos y normas.
También determina que los precios para los contratos de abastecimiento en distribución serán establecidos por la Dirección General de Energía, Hidrocarburos y Minas de forma que promuevan la competencia; así como cargos de interconexión de plantas de generación distribuida.

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