El estado de emergencia nacional por la sequía meteorológica y agrícola en todo el territorio salvadoreño prevé la coordinación con las municipalidades en la ejecución de las acciones y distribución de ayuda que sería recibida a través del Ministerio de Relaciones Exteriores.
El decreto establece que el director de Protección Civil debe informarle diariamente al presidente de la República de acciones ejecutadas y de distribución de ayuda nacional e internacional, así como de “actividades de coordinación que se han llevado a cabo con las municipalidades”, en torno a la sequía.
Un estado de emergencia nacional activa el Sistema Nacional de Protección Civil, a la Comisión Nacional de Protección Civil, así como comisiones departamentales y municipales.
La Comisión Nacional, que según la Ley de protección civil vigente es presidida por el ministro de Gobernación e integrada por diferentes titulares de ministerios, dicta las “medidas apropiadas en situaciones desastrosas y de emergencia nacional”.
La Comisión Nacional coordina el trabajo de las comisiones departamentales, municipales y comunales de protección civil. Las comisiones departamentales son presididas por los gobernadores departamentales e integradas por el presidente del Consejo de Alcaldes del departamento, representantes departamentales de las instituciones y de organismos no gubernamentales que se ocupen del tema en el departamento.
Las comisiones municipales son presididas por los alcaldes municipales y conformadas por un líder comunitario, un representante de organismos no gubernamentales sobre el tema en el municipio y representantes municipales de las instituciones. Estas comisiones deben evaluar daños y necesidades, elaborar un plan de trabajo, coordinar acciones y fiscalizar su cumplimiento.
De acuerdo con el manual para la gestión de emergencias en El Salvador, acordado el 21 de agosto de 2023, los gobernadores departamentales y los alcaldes municipales deben nombrar a una persona que tendrá la función de coordinador de Protección Civil y disponer de personal suficiente que se hagan cargo del manejo de la información y la gestión del evento.
El manual establece que estas personas nombradas por los gobernadores y alcaldes deben asumir la coordinación de equipos técnicos sectoriales, que ejecutarán las instrucciones de cada comisión del Sistema de Protección Civil, que debe disponer de todos los planes necesarios para responder a cada escenario y que deben estar actualizados.
Esta herramienta sugiere una secuencia para enfrentar un evento que incluye identificar y monitorear el evento, establecer lugares de impacto, posibles necesidades humanitarias e identificación de capacidades, coordinación insterinstitucional, entre otros. El reporte debe incluir, según el manual, debe delimitar áreas geográficas afectadas para orientar esfuerzos y fijar prioridades de los planes.
En la municipalidad de San Salvador Este, según el concejal Cayetano Cruz, aún no han recibido una directriz. Cruz manifestó que no tocaron el tema de la emergencia nacional en la sesión de concejo municipal de este jueves.
«No hay ninguna planificación, ni presupuesto de cara a activar a los comités de protección civil, al igual que la Unidad de Protección Civil que está en la municipalidad. No se ha dispuesto de ningún recurso, ni tampoco de un plan de emergencia. Hasta el momento, en las municipalidades no ha bajado nada aunque la ley establece que una vez decretada la emergencia deben activarse los comités de protección civil», indicó.
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