La Comisión de Tecnología de la Asamblea Legislativa aprobó este martes un dictamen favorable de reforma a la Ley de exoneración de frecuencias satelitales con el fin de ampliar la exención del precio base y la tasa anual al servicio de internet móvil por satélite, ya que actualmente solo se exonera al servicio de internet por transmisión satelital de tipo fijo.
La ley actual exonera el servicio de acceso a internet por transmisión satelital de tipo fijo, mientras la reforma incluye el beneficio al acceso a internet móvil prestado a través del “Servicio Móvil por Satélite”, permitiendo la comunicación directa entre estaciones espaciales y las terminales móviles de los usuarios.
Fue el dictamen 42 de la comisión y podría ser aprobado en la sesión plenaria programada para este miércoles 14 de octubre.
La exoneración fue solicitada por el Ministerio de Economía, debido a que la nueva tecnología, que exonera el servicio por transmisión satelital a internet móvil, no estaba considerada entre las concesiones beneficiadas con la exención de costos.
Este tipo de tecnología lleva internet directamente a dispositivos móviles desde los satélites sin pasar por antenas fijas.
“El terminal celular que tienes va a funcionar con todos los operadores que ya están en el país a nivel de telecomunicaciones terrestres y, solo en las zonas donde no hay cobertura o la cobertura es muy débil, podrás optar a tecnología satelital”, explicó Rafael Arbizú, gerente de telecomunicaciones de la Superintendencia General de Telecomunicaciones (Siget), antes de la aprobación del dictamen.
La reforma aclara que la exoneración es exclusiva para el servicio de acceso a internet y no habilita la prestación del servicio público de telefonía o cualquier otro servicio distinto al internet, según el segundo inciso del artículo 1-A.
La concesión exonerada puede ser compartida en la misma zona si es factible, con un límite de vigencia de hasta 10 años. Finalizados los 10 años de concesión, no se podrá volver a acceder a la exoneración. Cuando el solicitante y el operador del satélite sean distintos, la concesión será otorgada a un plazo entre 1 y 10 años.
Con la reforma, se obliga a los concesionarios satelitales a garantizar que no provocarán interferencias perjudiciales a las frecuencias del servicio móvil para Aplicaciones de Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT).
La diputada Claudia Ortiz, de Vamos, sostuvo que la reforma básicamente beneficia a la empresa Starlink, empresa liderada por el multimillonario Elon Musk. Ortiz dijo que estas empresas pueden tener “más poder que los mismos Estados” y exhortó al desarrollo nacional de estas tecnologías para proteger la soberanía nacional. Sin embargo, Ortiz sostuvo que es una solución práctica en el plazo inmediato.
Ortiz dijo que es una apuesta importantísima generar conectividad hasta el último rincón del país.
El representante de la Siget detalló que son 1,400 escuelas conectadas con la tecnología de Starlink, todas en zonas vulnerables con poca cobertura o sin cobertura de internet. “No hablaría de una competencia, hablaría de una apuesta a la resiliencia por la comunicación y por las telecomunicaciones en El Salvador”, dijo Arbizú, sobre la reforma.
La diputada Ortiz preguntó si el beneficio permite que el mercado sea competitivo, si se beneficiarán empresas como Tigo o Claro, o solamente Starlink. Arbizú respondió que existen otros proveedores además de Starlink, como AWS.
“Esto no vendría a chocar en nada con la operación de operadores locales”, dijo el subdirector de proyectos de transformación digital, de la Dirección de Competitividad del Ministerio de Economía, Walter Panameño Oseguedo. Señaló que la reforma permitirá que aquellos operadores con acceso directo al satélite brinden esa conexión, “permitiendo mayor competencia”.
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