El 83.5 % de los salvadoreños está en desacuerdo con que se aumente 5 años la edad mínima de jubilación en El Salvador, de acuerdo con la encuesta «Percepciones ciudadanas sobre el sistema de pensiones y la situación de las personas adultas mayores en El Salvador» del Instituto Universitario de Opinión Pública (Iudop) de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA).
Solo el 14.7 % estaría de acuerdo con que la edad de jubilación aumente 5 años.
La actual Ley integral del sistema de pensiones requiere una edad mínima de 55 años para que las mujeres puedan pensionarse y de 60 años para los hombres, además de 25 años de trabajo. «Para las pensiones de vejez, la edad de retiro para hombres es 60 años y para mujeres, 55 años», reza el primer inciso del artículo 96.
La encuesta publicada el jueves fue realizada del 27 de abril al 27 de mayo de 2026, a una muestra de 453 personas, con un error muestral de 4.6 % y un nivel de confianza del 95 %, mediante entrevistas telefónicas a personas mayores de 18 años.
68 % rechaza aumento de cotización
El estudio muestra un rechazo dominante, aunque menor, del 67.9 %, al posible aumento de la tasa de cotización que le descuentan a los trabajadores, aunque este aumento sirva para mejorar la pensión.
La pregunta realizada en la encuesta fue: «Hoy en día, las AFP descuentan 7.25 % del salario. ¿Usted estaría de acuerdo o en desacuerdo con aumentar este descuento, para tener una pensión más alta cuando se jubile?».
Aun planteando la mejora de pensión, solo el 32.1 %, casi la tercera parte de los salvadoreños, está de acuerdo con aumentar ese descuento.
Sin embargo, la reforma de pensiones sugerida por el Fondo Monetario Internacional (FMI) no ha solicitado mejorar las pensiones, sino buscar que el sistema sea sostenible y que el Estado dependa menos de los ahorros de los trabajadores, dado que cada mes el Estado toma de $47 hasta $100 millones colocando instrumentos financieros que deben comprar las AFP.
Uno de los compromisos del Gobierno salvadoreño con el FMI en el Servicio Ampliado del Fondo (SAF) es precisamente impulsar una reforma paramétrica en 2027. Ello podría modificar la edad de jubilación y la tasa de cotización, los años de trabajo requisito para jubilarse o incluso la fórmula de las pensiones.
Actualmente la tasa de cotización es del 16 % sobre el ingreso base de cotización, el 7.25 % se le descuenta al trabajador y el 8.75 % lo debe aportar el empleador.
El FMI plantea que la reforma de pensiones debe realizarse para «fortalecer la sostenibilidad del sistema y generar ahorro fiscal» y «dotar al sistema de pensiones de bases sólidas al tiempo que se contienen los costos fiscales y los pasivos contingentes», además e sugerir que el Estado debe reducir su dependencia del ahorro de pensiones que administran las Administradoras de Fondos para Pensiones (AFP).
¿Privados o públicos?
La encuesta plantea una división entre las personas que creen que el sistema debe ser manejado por los privados y por los públicos.
El 30.7 % está de acuerdo en que sean las Administradoras de Fondos para Pensiones (AFP) las que administren los fondos de pensiones. Sumado al 13.1 que cree que «debería ser otra institución privada», resulta un 43.8 % de la población que opta por que sea un privado quien administre los ahorros de los trabajadores.
Sin embargo, un considerable 28.2 % de la población está a favor de que sea una institución pública la que administre estos ahorros para las pensiones de los salvadoreños que trabajan en el sistema formal de la economía.
El estudio, además, muestra que casi la mitad de los salvadoreños, un 48 %, creen que las pensiones deberían ser financiadas por los impuestos que paga la población y solo el 15 % de los ahorros.
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