Un déficit equivalente al 59 % del Producto Interno Bruto (PIB) tendrían los sistemas de pensiones de El Salvador en el periodo 2024 a 2070, según el estudio actuarial emitido por la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF).
El déficit ocurre porque, mientras el sistema de pensiones tendría ingresos equivalentes al 136.8 % del PIB, sufriría gastos equivalentes al 195.7 % del PIB.
El estudio actuarial consideró a todas las personas pensionadas y afiliados a los sistemas de pensiones que presentaban al menos una cotización en el Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP) o en el Sistema Público de Pensiones y genera proyecciones hasta el año 2070.
Generó proyecciones de las contribuciones, pago de pensiones y de la evolución del valor de las cuentas individuales de los trabajadores cotizantes.
El sistema privado
El estudio indica que los ingresos por contribuciones del Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP) se mantendrían estables en un 4 % del PIB durante el periodo analizado, de 2024 a 2070, pero sus gastos aumentarían del 3.7 % del PIB en 2024 al 8.4 % del PIB en 2070.
En todo el periodo 2024-2070, el valor presente de los ingresos del SAP sería 136.8 % del PIB, pero el gasto en pesiones sería de 182.2 % del PIB, en su mayoría –$120.1– pensiones por vejez.
Así, el valor presente neto del déficit en el SAP sería del 45.4 % del PIB en el periodo 2024-2070.
Al conocido como SAP pertenecen trabajadores cotizantes de las Administradoras de Fondos para Pensiones (AFP), cuyos beneficios dependían de sus cuentas individuales y la rentabilidad de sus ahorros, y de cuyos ahorros se financia la Cuenta de Garantía Solidaria (CGS), lo cual les garantizaría pensiones mínimas vitalicias.
Según el estudio actuarial, dos de cada tres salvadoreños de entre 30 y 54 años tienen una cuenta en el SAP: 2.1 millones de personas no jubiladas hacia fines de 2024.
El sistema público
El valor presente del déficit del sistema público de pensiones es del 13.6 % del PIB en el periodo 2024-2070.
El estudio indica que el gasto en el Sistema Público de Pensiones (SSP) disminuirá desde 1.7 % del PIB en 2024 hasta cero hacia el año 2050, previendo la salida de los últimos pensionados del sistema.
En el sistema público, señala el estudio, los ingresos “resultan insignificantes como proporción del PIB”.
Así, en la tabla incluida en el estudio, las contribuciones del SSP se presentan a cero desde 2024 a 2070.
Al mismo tiempo que advierte del déficit del flujo de caja de los sistemas de pensiones, el estudio actuarial también señala un aumento en los activos del sistema al 78.7 % del PIB.
Sin embargo, alerta que la mayoría de activos están en Certificados de Obligaciones Previsionales (COP), instrumentos del Estado en los cuales son colocados los ahorros de los cotizantes. Esto, alerta el estudio, podría constituir una carga financiera futura para el Estado.