Con 57 votos, la Asamblea Legislativa reformó este jueves el Código Electoral para disminuir los escaños legislativos a los departamentos de San Salvador y La Libertad para pasarlos a los salvadoreños que tengan domicilio en el extranjero.
Al crear la nueva circunscripción electoral de los salvadoreños en el exterior la Asamblea redistribuyó los escaños únicamente de los departamentos de San Salvador y La Libertad, aunque el inciso segundo del artículo 79 de la Constitución ordena que «para elecciones de Diputados se adoptará el sistema de representación proporcional».
Los diputados tomaron escaños únicamente de San Salvador y La Libertad por una nueva disposición que incluyen en el artículo 13 del Código, que establece que «en el caso de la circunscripción en el extranjero» el número de escaños «se integrará a través de la redistribución de escaños asignados a los departamentos con mayor índice de población según el censo nacional».
Así distribuyeron los 60 escaños legislativos
[Se agrega población según último censo poblacional y escaños actuales]
1. San Salvador: 11 diputados. Población: 1,563,371. Cantidad actual: 16 diputados.
2. La Libertad: 6 diputados. Población: 765,879. Cantidad actual: 7.
3. Santa Ana: 5 diputados. Población: 552,938. Cantidad actual: 5.
4. San Miguel: 5 diputados. Población: 447,634. Cantidad actual: 5.
5. Sonsonate: 5 diputados. Población: 470,455. Cantidad actual: 5.
6. Usulután: 4 diputados. Población: 325,494. Cantidad actual: 4.
7. Ahuachapán: 3 diputados. Población: 348,880. Cantidad actual: 3.
8. La Paz: 3 diputados. Población: 318,374. Cantidad actual: 3.
9. La Unión: 2 diputados. Población: 224,375. Cantidad actual: 2.
10. Cuscatlán: 2 diputados. Población: 244,901. Cantidad actual: 2.
11. Chalatenango: 2 diputados. Población: 185,930. Cantidad actual: 2.
12. Morazán: 2 diputados. Población: 169,784. Cantidad actual: 2.
13. San Vicente: 2 diputados. Población: 161,857. Cantidad actual: 2.
14. Cabañas: 2 diputados. Población: 143,049. Cantidad actual: 2.
15. En el extranjero: 6 diputados. Registro Electoral: 961,690 (cifra oficial del RNPN al 1 de mayo).
El diputado Raúl Chamagua, de Nuevas Ideas, por el departamento de Sonsonate, pidió la palabra durante la aprobación para decir que la reforma busca crear una representación electoral para los salvadoreños que viven fuera del país, enfatizando en que los salvadoreños nunca dejan de ser salvadoreños y que esta reforma es un avance democrático.
Es la forma en la cual los votos se transforman en escaños, en curules… Con uno que usted tenga en este Parlamento, en este Congreso, usted ya tiene ya tiene una representación de sus ideales, de sus principios, de su visión de país… El ejercicio democrático va a ser directo que nunca, nunca, han dejado de ser salvadoreños», indicó.
«Tiene el objetivo principal de apostarle a la democracia, no hay más cosas por qué ponerle», dijo Chamagua sobre la reforma.
La diputada Marcela Villatoro, de Arena, por el departamento de San Salvador, aseguró que «hay una gran disparidad» porque, si se basa en la población, a La Libertad le corresponderían 8 y no 6 diputados; a San Miguel le corresponden 4 y no 5 diputados; a Santa Ana le corresponden 6 y no 5 diputados; y Usulután debería tener 3 y no 4 diputados.
Villatoro hizo el cálculo proporcional dividiendo la población nacional de 5,922,921 entre 60 escaños, lo que da un «cociente nacional» de 98,715.35. Explicó que si se divide la población de cada departamento entre el cociente nacional resulta el número aproximado de escaños correspondientes. En el caso de San Salvador, resulta 15.83.
«Por eso en el departamento de San Salvador son 16 diputados. ¿Qué es lo que pasa al ustedes retirarle al departamento de San Salvador cinco diputados. Quedan 493,575 personas sin representación, es decir, casi medio millón se van a quedar sin voz», remarcó la diputada.
Según la organización Acción Ciudadana la redistribución aprobada por Nuevas Ideas no es proporcional a la población de cada circunscripción. Su cálculo que distribuye proporcionalmente los escaños a la población de cada departamento y del registro electoral exterior asigna 8 escaños a la diáspora. La reforma aprobada este jueves les otorgó 6.
La diputada Claudia Ortiz, de Vamos, dijo que hace tres años cambiaron las reglas de las elecciones meses antes sin justificaciones técnicas y señaló irregularidades en las elecciones de la Asamblea Legislativa. «La gente recuerda las papeletas planchadas, la intimidación, la manipulación de datos, la evidente intención de hacer fraude», dijo. Ortiz atribuyó la reforma a la búsqueda de poder del partido oficial; «en realidad la gente los desprecia», expresó.
La diputada Suecy Callejas, de Nuevas Ideas, aseveró que la reforma realiza una redistribución de los 60 escaños sin aumentarlos y que por ello los toma de San Salvador y La Libertad porque son los que tienen más «carga de población». «La representación no se pierde», dijo, aunque no mencionó si el reparto es proporcional a la población de cada circunscripción. Cuestionó que antes la oposición criticaba que los votos estaban asignados a San Salvador.
La diputada Villatoro insistió en que la redistribución legislativa no corresponde a la distribución poblacional de salvadoreños y consideró que, si se basa en la cantidad de votos en el exterior de 2024, le hubieran correspondido tres de los 16 diputados de San Salvador. «Quítense las máscaras, están usando a esos salvadoreños», dijo la legisladora, que señaló a Nuevas Ideas de quitar la voz a 500,000 salvadoreños para hacer una «maniobra legislativa» que busca más votos para la fracción oficial.
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