Categoría: Politica

  • Organizaciones piden «respuesta contundente» del cuerpo diplomático ante Ley de Agentes Extranjeros

    Organizaciones piden «respuesta contundente» del cuerpo diplomático ante Ley de Agentes Extranjeros

    Representantes de unas 70 organizaciones nacionales e internacionales exigieron este miércoles al cuerpo diplomático acreditado que se pronuncien contra la Ley de Agentes Extranjeros, aprobada el martes, ya que creen que la normativa permitirá la «discrecionalidad del gobierno» en el trabajo de las organizaciones que reciben fondos del extranjero.

    Verónica Reina, del Servicio Social Pasionista (SSPAS), señaló que esta normativa no obedece a la transparencia sino a «un intento de castigar y reprimir el trabajo de denuncia, de exigencia de derechos, de exigencia de rendición de cuentas, de denuncia de corrupción, de violaciones a derechos humanos» y, por tanto, la considera «un ejercicio represivo, autoritario».

    La representante del SSPAS dijo que, como organizaciones, estaban exigiendo al cuerpo diplomático que se pronuncie de manera «contundente».

    «Estamos exigiendo una respuesta contundente del cuerpo diplomático, porque no vamos a vernos afectados únicamente las organizaciones, no vamos a vernos afectadas únicamente las poblaciones, las víctimas, la niñez, la juventud, sino que también la misma cooperación».

    Verónica Reina, del Servicio Social Pasionista (SSPAS).

    La representante advirtió que, con la Ley de Agentes Extranjeros, el cuerpo diplomático estará «condicionado en la forma que puede cooperar tanto con el gobierno como con las oenegés».

    «El mismo gobierno va a condicionar y le va a decir al cuerpo diplomático en qué se puede meter, en qué puede aportar y en qué no. En lo que sea crítico, en lo que denuncie, en lo que sea incómodo, evidentemente, va a haber una restricción», auguró.

    Las organizaciones señalan que están seguros que no solo se limitará el trabajo de las organizaciones, sino que muchas se verán obligadas a cerrar.

    «Esto es un tema muy complejo, van a criminalizar nuestro trabajo, la ayuda, todavía no se tiene claro», expresó Ingrid Escobar, representante de Socorro Jurídico Humanitario (SJH).

    Suchit Chávez, de la Asociación de Periodistas de El Salvador (APES), también manifestó preocupación ante la Ley de Agentes Extranjeros. La normativa obliga a que «cualquier material informativo» sea transmitido «con la etiqueta que indique que el mismo se transmite de un mandante extranjero o es financiado por este».

    También, rechazó que el argumento de la aprobación de la ley es la transparencia es falso. «Si alguien ha informado son las organizaciones, eso ya lo hacía la prensa independiente y no se debe olvidar que gracias a la prensa independiente se evidenció que organizaciones como la de la esposa del exdiputado Guillermo Gallegos recibió $750,000», expresó.

    La Ley de Agentes Extranjeros prohíbe a personas y entidades realizar actividades políticas o que se consideren desestabilizadoras y les exige informar de todas las actividades que realizan a un Registro de Agentes Extranjeros (RAEX). Los sujetos obligados de la normativa incluyen no solo personas y entidades que reciben fondos extranjeros sino personas o entidades extranjeras.

    «Preocupación internacional»

    En la conferencia, participaron de forma remota representantes de organizaciones internacionales que manifestaron su preocupación con todo lo que sucede en El Salvador.

    Leonor Arteaga, de la Fundación para el Debido Proceso, aseguró que este tipo de leyes no busca transparentar la acción de la sociedad civil sino «perseguir cualquier voz crítica».

    «El Salvador está ahora en el centro de la preocupación internacional, muchos actores en Washington ven con alarma la aprobación de esta ley y que se dé en contexto de detenciones arbitrarias y que no hay un debido proceso, ni democracia, ni libertades, sino que es un paso más a quienes no están de acuerdo con las políticas del presidente Nayib Bukele«, señaló.

    Por su parte, Olga Guzmán, de la Organización Mundial contra la Tortura, señaló a El Salvador de incumplir tratados internacionales. Ve la ley como «represalia» por las denuncias de violaciones a derechos humanos por parte de las ONG como detenciones arbitrarias, desapariciones forzadas, tortura, ejecuciones extrajudiciales, muertes bajo custodia y brutalidad policial.

    «Gracias a ese trabajo, hoy sabemos que en El Salvador se cometen crímenes atroces, que el modelo de seguridad que ha implementado el presidente Bukele es contrario a sus obligaciones internacionales de derechos humanos. Esta Ley constituye un profundo retroceso para el país», aseveró.

    El domingo a las 11:00 p.m., la Policía Nacional Civil (PNC) capturó a Ruth Eleonora López, jefa de la Unidad Anticorrupción de la asociación Cristosal, un hecho que también es visto por las organizaciones como un ataque contra su trabajo. López dirigió 15 investigaciones relacionadas a la corrupción del gobierno actual según Cristosal y era una reconocida crítica de las políticas del gobierno.

    Las organizaciones ven la normativa como una profundización de la persecución y la criminalización contra las personas defensoras de derechos humanos.

    «¿Quiénes de los que estamos en esta mesa, o aquí atrás, vamos a ser el siguiente en ser capturados en el régimen de esta dictadura? Y más allá de eso, a partir de la aprobación de esta ley, cualquier persona que defienda derechos humanos va a ir a parar a una cárcel si así lo determina el presidente inconstitucional», preguntó.

  • Ministro de Rusia habla de «cooperación jurídica» en reunión con vicepresidente Félix Ulloa

    Ministro de Rusia habla de «cooperación jurídica» en reunión con vicepresidente Félix Ulloa

    El vicepresidente salvadoreño, Félix Ulloa, sostuvo una reunión bilateral con el ministro de Justicia de la Federación de Rusia, Konstantín Chuichenko, con la cual busca «fortalecer los lazos de cooperación con la Federación de Rusia».

    El ministro ruso, según el comunicado oficial, resaltó «el interés» por conocer la experiencia de El Salvador en seguridad y «manifestó su disposición para explorar oportunidades de cooperación jurídica».

    El vicemandatario subrayó «la importancia de mantener espacios de diálogo al más alto nivel» con Rusia.

    Según la Vicepresidencia, se abordaron con el ministro de Justicia ruso los próximos pasos para la conclusión del proceso de ratificación del Acuerdo sobre el Reconocimiento Mutuo de Títulos y Grados Académicos, ya suscrito entre Rusia y El Salvador, y considerado por el gobierno salvadoreño como «un avance significativo» de la cooperación «educativa y científica» entre ambos gobiernos.

    El vicepresidente salvadoreño participó en la 13ª edición del Foro Jurídico Internacional de San Petersburgo (SPILF), en Rusia, en donde compartió la experiencia salvadoreña en materia de «seguridad pública, justicia y reinserción», «los avances del Plan Control Territorial y la transformación del sistema penitenciario» y la construcción del Centro de Confinamiento del Terrorismo (Cecot).

  • Ponen en alquiler «exmercado Cuscatlán» para instalaciones de call center

    Ponen en alquiler «exmercado Cuscatlán» para instalaciones de call center

    Este miércoles se anunció a través de varios medios de comunicación que se ha puesto en alquiler las instalaciones del exmercado Cuscatlán, ubicado en la intersección de la 25 avenida Sur y la calle Gerardo Barrios, en esta capital.

    En abril de 2023 se conoció que la alcaldía renegociaba la deuda del mercado que sumaba más de $5 millones.

    El anuncio de alquiler ofrece el «exmercado Cuscatlán» como un complejo de edificios remodelados con «terminados de lujo» para uso de call center. Se detalla que las instalaciones tienen capacidad para 250 vehículos y que posee 9,985 metros cuadrados, cada uno sería alquilado a $60, es decir, que el alquiler total rondaría los $599,100.

    El ofertante asegura que las empresas pueden colocar en las instalaciones hasta 5,000 personas de call center y afirma que las instalaciones se encuentran en una «zona estratégicamente ubicada». Los interesados pueden contactarse al correo desarrollouniversalelsalvador@gmail.com.

    En febrero de 2023, el alcalde de ahora San Salvador Centro, Mario Durán, aseguró en una entrevista que estaban renegociando la deuda del alquiler de las instalaciones donde funcionaba el mercado Cuscatlán. Durán atribuyó la deuda a que la administración anterior «no hizo ningún esfuerzo» y había abandonado el proyecto que creía era funcional.

    En ese momento, la alcaldía pretendía convertir el mercado en algo «cultural», tomando en cuenta que era la sede de la Orquesta Sinfónica Municipal y de la Danza Folklórica Salvadoreña, que al parecer habían sido alojados ahí por la falta de compradores en los puestos del mercado.

    En ese entonces, el ahora exconcejal Héctor Silva publicó en sus redes sociales que al concejo había llegado una nota de cobro por $4.9 millones de la empresa que alquilaba las instalaciones del mercado. El mercado fue inaugurado en diciembre de 2016 por el entonces alcalde de San Salvador Nayib Bukele, quien prometió espacio para 800 vendedores bajo «un nuevo concepto de integración comercial y cultural».

    Inicialmente se alquilaría por 25 años y luego se redujo.

    Inicialmente, la alcaldía negoció que el contrato de alquiler del mercado Cuscatlán se firmara por 25 años con una tarifa de alquiler de $96,050, es decir, que anualmente pagaría $1,152,600. Sin embargo, el inmueble fue puesto en alquiler en 2018 sin previa notificación a la alcaldía, por lo que la alcaldía renegoció con la empresa y se acordó reducir el plazo a 23 años y la tarifa a $67,000.

    No obstante, la empresa Desarrollo Universal S.A de C.V. se volvió a contactar con la alcaldía para ofrecer una nueva negociación. Así, el plazo de arrendamiento se redujo a seis años y la tarifa se estableció en los $67,500 más IVA y el precio aumentaría 5 % cada tres años. Los seis años iniciaron el 1 de marzo de 2019 y habrían vencido el 1 de marzo de 2025.

    Un año después de iniciado el nuevo plazo, en octubre de 2020, el entonces alcalde Ernesto Muyshondt anunció que la alcaldía había decidido dejar de pagar el alquiler del mercado tomando en cuenta el «sobrecosto» y dijo que la Corte de Cuentas (CCR) les había indicado que el máximo a pagar era $46,000.

    La Corte de Cuentas realizó 10 reparos por responsabilidad patrimonial de $3 millones y responsabilidades administrativas contra Bukele y 17 funcionarios que dirigían la comuna. La Cámara Sexta de primera instancia de la CCR concluyó que existía un sobrecosto del 3,479 % en el arrendamiento del mercado en el plazo de 25 años.

  • Suecy Callejas: Proceso en El Salvador «puede ser frágil si dejamos que gente venga a trabajar acá sin decirnos sus intenciones»

    Suecy Callejas: Proceso en El Salvador «puede ser frágil si dejamos que gente venga a trabajar acá sin decirnos sus intenciones»

    La diputada Suecy Callejas, de Nuevas Ideas, prometió que la Ley de Agentes Extranjeros «no busca prohibir actividades que ya se están realizando» en El Salvador, ya que lo único que exige es «transparencia» a las organizaciones o personas que reciben fondos extranjeros.

    Al final de su intervención, Callejas hizo una reflexión final sobre el sentido de la nueva normativa, señalando que el proceso de El Salvador puede ser «frágil» a agentes externos «con intereses mezquinos», por lo cual es necesario que digan «sus verdaderas intenciones».

    La legisladora y también vicepresidenta del Órgano Legislativo salvadoreño dijo que, con la nueva ley, «se busca proteger la soberanía nacional y evitar las injerencias externas encubiertas».

    “No podemos ser de memoria corta, estamos atravesando por una etapa de verdadera paz y este proceso puede ser frágil si dejamos que gente con intereses bastante mezquinos vengan a trabajar acá sin decirnos siquiera cuáles son sus verdaderas intenciones”.
    Suecy Callejas, diputada de Nuevas Ideas.

    La nueva Ley de Agentes Extranjeros fue aprobada la noche del martes con dispensa de trámite. Esta crea un Registro de Agentes Extranjeros (RAEX) que podrá controlar y fiscalizar a las personas y oenegés que reciban cooperación extranjera, las cuales pagarán 30 % de sus donaciones y no realizar actividades para «alterar el orden público» o que «amenace la estabilidad social y política«.

    Sin embargo, ayer, tanto Callejas como el diputado Ernesto Castro, ambos de Nuevas Ideas, aseguraron que las oenegés podrán seguir haciendo las actividades que realizan siempre y cuando las declaren y paguen el impuesto.

    La diputada leyó la prohibición de realizar actividades políticas o actividades que amenacen «la estabilidad. social y política».

    “Esto tiene una lógica clarísima, un extranjero no puede venir a El Salvador a realizar campañas políticas sobre otro tipo de partidos que están fuera del país, de hecho es una prohibición para estar legalmente en este país», expresó.

    El artículo 24 de la nueva ley indica que «los sujetos obligados –los que reciben donaciones y los financistas extranjeros– deberán registrarse en el RAEX en un plazo máximo de 90 días» y que, «mientras los sujetos obligados no cumplan con la obligación de registrarse, no podrán realizar actividades, ni movimientos de recursos financieros o activos, ni bienes materiales«. Además, el artículo 8 literal «a» indica que el incumplimiento de la obligación del registro podría impilcar «la suspensión o la cancelación de su personería jurídica o de la inscripción«.

    “Esta ley no busca prohibir actividades que ya se están realizando, sino que exige transparencia para estas organizaciones, es decir que informen a los salvadoreños quiénes les financian y para qué tipo de actividades”.
    Suecy Callejas, diputada de Nuevas Ideas.

    «Habrá organizaciones como Funde (Fundación Nacional para el Desarrollo) que van a estar un poco preocupadas, sin embargo, se registran en el RAEX y todo va a estar bien», aseguró la diputada Callejas durante la sesión plenaria.

    La diputada Callejas hizo su propio recuento sobre quiénes deben registrarse en el RAEX:
    -Personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras que desarrollan actividades en El Salvador controladas o financiadas por extranjeros.
    -Financistas extranjeros, como los representantes de gobiernos extranjeros, los integrantes de partidos políticos extranjeros, miembros de oenegés, corporaciones o personas jurídicas con sede principal fuera de El Salvador.

    Callejas aseveró que las obligaciones de los «agentes extranjeros» será pagar un impuesto al 30 %, «esto incluye donaciones o pagos o importaciones en especie», aclaró, aunque según la diputada podrán pedir exenciones «todas las organizaciones que están realizando proyectos que están dentro del marco de todo lo social y bienestar de este país”.

    También, detalló que el RAEX exigirá a los entes obligados «informar a qué se dedican, qué tipo de proyectos están ejecutando, cómo se usan los recursos que reciben del extranjero aquí en El Salvador, para financiar actividades que se desarrollan dentro del territorio nacional».

  • Las infracciones por las cuales las ONG con financiamiento extranjero serán multadas hasta por $250,000

    Las infracciones por las cuales las ONG con financiamiento extranjero serán multadas hasta por $250,000

    La nueva Ley de Agentes Extranjeros aprobada el martes por la Asamblea Legislativa salvadoreña impone multas desde los $100,000 hasta los $250,000 a los sujetos obligados que no entreguen la información requerida en plazo o incumplan las obligaciones que se regulan en los artículos 8 y 9.

    Por incumplir las obligaciones establecidas en el artículo 8 los sujetos obligados podrán ser sancionados con una multa de $100,000 a $150,000.

    Por incumplir las prohibiciones del artículo 9 podrán ser sancionadas con multas de $150,000 a $250,000.

    Sin embargo, el Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial podrá emitir instrumentos para «aclarar aspectos relacionados» a la aplicación de la ley y el Presidente de la República «podrá aprobar cuantos reglamentos de aplicación» sean necesarios. Además, el nuevo Registro podrá establecer los requisitos a los agentes extranjeros o sus financistas, ambos sujetos obligados.

    La nueva normativa establece un impuesto del 30 % sobre toda donación, incluso en especie, del extranjero, a personas o entidades que realicen sus actividades en el país, y además obliga a las mismas a entregar información sobre sus actividades o cualquier otra información que decida el nuevo Registro de Agentes Extranjeros (RAEX).

    ¿Cuáles son los incumplimientos que conllevan multas entre $100,000 a $150,000?

    1. No registrarse en el Registro de Agentes Extranjeros (RAEX) bajo requisitos y formatos, con una declaración bajo juramento para el Registro y Fiscalía. Si se incumple, el Registro además está facultado para «realizar acciones legales» para «impedir la realización de sus actividades» como la cancelación de la personería jurídica.

    2. No recibir los fondos mediante instituciones legalmente autorizadas.

    3. No cumplir con la Ley contra el lavado de dinero y de activos.

    4. No llevar libros de contabilidad y no conservar los registros de sus actividades según se lo exija el RAEX.

    5. No cumplir con las disposiciones del RAEX y sus reglamentos.

    ¿Cuáles son los incumplimientos que conllevan multas entre $150,000 y $250,000?

    1. Realizar actividades sin estar registrado en el RAEX.

    2. Realizar actividades para fines políticos u otros para alterar el orden público, que ponga en riesgo o amenace la seguridad nacional o la estabilidad social y política del país.

    3. Recibir, usar donaciones o financiamiento para actividades no declaradas previamente en el RAEX o que no correspondan a fines establecidos en estatutos o autorización de su funcionamiento.

    4. Cambiar el propósito declarado de los fondos sin avisar al RAEX.

    5. Recibir donaciones anónimas.

    6. Transmitir «cualquier material informativo» para un mandante extranjero sin colocar en dichos materiales la etiqueta que se transmite a nombre de un mandante extranjero.

    7. Ocultar actividades financiadas por extranjeros.

    8. No informar sobre el uso de entidades, mecanismos, persona natural o jurídica para canalizar o transferir fondos desde el exterior «a favor de organizaciones sin fines de lucro».

  • Ernesto Castro dice «maleantes disfrazados de ONG» podrán «ayudar» a población con impuesto del 30 %

    Ernesto Castro dice «maleantes disfrazados de ONG» podrán «ayudar» a población con impuesto del 30 %

    «Por fin llegó el día», así inició el presidente del Legislativo, Ernesto Castro, su intervención, antes de someter a votación este martes la Ley de Agentes Extranjeros, que aplicará un 30% de impuesto a las personas u organizaciones que puedan incidir en la opinión pública en El Salvador con fondos extranjeros.

    «Estas oenegés, que se han aprovechado de la gente, y es tan justa y tan bonita la decisión que estamos tomando que, ahora, hasta estos maleantes disfrazados de oenegés van a tener la oportunidad de ayudar al pueblo, al fin, con lo que paguen se va a ayudar al pueblo», aseveró el diputado del partido oficial.

    El diputado de Nuevas Ideas calificó de falso que con esta ley se prohíba el funcionamiento de algunas organizaciones, aseguró que únicamente deben pagar el 30%, informar de sus financistas y sus actividades, y aseguró que en El Salvador no hay censura.

    La nueva normativa obliga a las organizaciones o personas que reciben fondos extranjeros para actividades en El Salvador inscribirse en un registro y faculta al director del Registro a fiscalizar sus actividades y entregar un informe semestral a la Fiscalía salvadoreña.

    Dirán algunos que esto es censura, ¿censura por qué?, si pueden seguir gritando lo mismo, si les mandaban un millón de dólares mensuales, pidan que les manden tres o cinco, lo único que tienen que decir quién se los manda, quién los recibe y para qué lo ocupan, ‘ocupamos el dinero para hacer protestas en todas las calles’, tienen derecho, lo único que van a pagar el 30 %.
    Ernesto Castro, presidente de la Asamblea.

    «Hay que dejar claro para todas esas voces que están queriendo vender una imagen en el extranjero de que aquí se están prohibiendo las cosas y con esta ley vamos a prohibir que algunas oenegés puedan funcionar y puedan realizar su trabajo y que puedan recibir financiamiento. No. Nada de eso. Eso es totalmente falso», afirmó.

    Según el funcionario las oenegés no informaban quién les enviaba dinero y para qué lo gastaban, pero opinó que «ellos pueden seguir exactamente igual y pueden dedicarse a lo que quieran, incluyendo aquellas que sigan queriendo dedicarse a actividades políticas, solo que ahora van a pagar el 30%», fueron sus palabras. La nueva ley prohíbe que los agentes extranjeros realicen actividades políticas.

    «No estén queriendo hablar de censuras, lo peor es que mucha gente habla de censuras, ¿y cuál es la censura que hay en este país?, vivimos en un país libre y democrático», exclamó, luego de hacer referencia al financiamiento de periodistas que según el funcionario hacen «novelas», «cuentos de caricaturas» o «fantasías».

    Algunas no pagarán el 30 %

    El diputado presidente dijo que hay asociaciones «dignas» que han y están haciendo un gran trabajo social, y que esas no van a pagar ese 30 % de impuesto sobre las donaciones que reciban. Mencionó a algunas que atienden a personas con VIH, emergencias, autismo, hogar de niños, enfermos de cáncer, entre otros.

    «¿Ustedes creen que estas oenegés van a pagar el 30 %? No. Estamos seguros Y estos que están diciendo de que esto atenta contra la democracia y que la decisión que estamos a punto de tomar es incompatible con la democracia y yo les pregunto ¿A qué democracia se refiere? A esa democracia que dejó nuestro país en ruinas», expresó.

    Aseguró que, con este 30% que van a pagar «ciertas oeneges» y utilizó el ejemplo de la comunidad El Bosque, «las familias van a saldar sus deudas y van a mantener sus viviendas».

    Recalcó que con la Ley se creará el Registro de Agentes Extranjeros que dependerá del Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial, en el que se deben inscribir todas las personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras que realicen en El Salvador actividades controladas o financiadas por extranjeros.

    «El registro es sencillo, simplemente deben decir a qué se dedican, qué proyectos tienen, y en qué utilizan los recursos que recién del extranjero y de donde vienen sus fondos», reiteró.

    Comentó, para asegurar que esto no generará problemas a las «buenas organizaciones» y a quienes se quejan de censura que sus quejas son el mejor ejemplo que «vivimos en libertades».

    La Ley de Agentes Extranjeros fue aprobada con 57 votos a favor de Nuevas Ideas y sus aliados, Arena y Vamos votaron en contra.

  • Crean Registro que fiscalizará a personas y entidades con financiamiento extranjero en El Salvador

    Crean Registro que fiscalizará a personas y entidades con financiamiento extranjero en El Salvador

    Con las exclusiones que determine un director nombrado por el Ministerio de Gobernación, las personas naturales y jurídicas que realicen actividades financiadas por extranjeros y sus financistas extranjeros deberán inscribirse en el nuevo Registro de Agentes Extranjeros (RAEX), que supervisará y fiscalizará sus actividades.

    Este nuevo Registro tendrá facultad para solicitar la información que considere sobre los agentes extranjeros a diferentes instituciones y deberá remitir a la Fiscalía General de la República un informe cada seis meses de las actividades de los mismos.

    La nueva Ley de Agentes Extranjeros, aprobada el martes por la Asamblea Legislativa de El Salvador, con 57 votos, faculta al nuevo RAEX a requerir «documentos o cualquier información que considere necesaria sobre los sujetos obligados» y a «supervisar, fiscalizar y llevar un control» de sus actividades.

    Los «sujetos obligados» de esta ley son dos: los «agentes extranjeros» –quien recibe los fondos extranjeros para actividades desarrolladas en El Salvador– y los «mandantes extranjeros», definidos en la nueva ley como las personas o entidades de gobiernos extranjeros, miembros o representantes de partidos extranjeros, y organismos o corporaciones extranjeras.

    ¿Quiénes deben registrarse? Personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras que desarrollan actividades en El Salvador controladas o financiadas por extranjeros, también deben inscribirse los financistas extranjeros como los representantes de gobiernos extranjeros, los integrantes de partidos políticos extranjeros, miembros de oenegés, corporaciones o personas jurídicas con sede principal fuera de El Salvador”.

    Suecy Callejas, diputada de Nuevas Ideas.

    La normativa le otorga al RAEX «amplias facultades» para establecer requisitos a los sujetos obligados y a «requerirles los informes necesarios cuando lo estime pertinente».

    El Registro estará a cargo de un director general nombrado por el ministro de Gobernación y Desarrollo Territorial, y tendrá «autonomía funcional y técnica».

    La nueva ley obliga a las personas o entidades a realizar «una declaración de registro bajo juramento» «para el Registro y a la Fiscalía General de la República», de lo contrario el Registro realizará «las acciones legales correspondientes para impedir» sus actividades temporal o definitivamente, cancelando la personería jurídica o la inscripción.

    El nuevo Registro deberá estar conformado y en funcionamiento «a partir de la entrada en vigencia» de la ley pero las personas o entidades obligadas «deberán registrarse» en «un plazo máximo de 90 días».

    La nueva normativa, además, creó un impuesto del 30 % sobre las transferencias que reciban de sus «mandantes extranjeros» y multas de hasta $250,000 por incumplimientos.

  • Claudia Ortiz dice «el gobierno» decidirá «a cuáles organizaciones aplicará el 30 % y a cuáles no”

    Claudia Ortiz dice «el gobierno» decidirá «a cuáles organizaciones aplicará el 30 % y a cuáles no”

    La diputada Claudia Ortiz, del partido Vamos, criticó que la nueva Ley de Agentes Extranjeros no establece criterios «taxativos» para que el nuevo Registro de Agentes Extranjeros (RAEX) defina qué organizaciones o personas estarán «excluidos» del nuevo impuesto del 30 % sobre todas sus donaciones del extranjero, incluso si son en especie.

    Ortiz indicó que, aunque la normativa establece exclusiones para algunas entidades o personas, “los criterios para excluir a una organización como agente extranjero son absolutamente discrecionales y ambiguos». «Básicamente va a ser el gobierno el que va a decidir qué organización receptora de cooperación o solidaridad internacional va a estar sujeta a controles o al impuesto el 30% y cuáles no”, expresó.

    Para la diputada de Vamos, las afectadas serán las organizaciones que denuncian actos de corrupción del gobierno.

    “No sorprenderá, así como ustedes actúan, así como su gobierno actúa, que esos criterios se han aplicados solamente aquellos a quienes a ustedes les convienen y a los que denuncian su corrupción, a los que descubren sus abusos de poder, a los que tratan de establecer límites al abuso que ustedes generan, a esos que no les son cómodos, entonces, se le va a aplicar discrecionalmente”, auguró la diputada de oposición.

    «Herramienta autoritaria para la censura»

    La legisladora consideró que la nueva Ley de Agentes Extranjeros es una “herramienta autoritaria para la censura”.

    Aseguró que el artículo 20 de la ley genera inseguridad jurídica, ya que establece: “El presidente de la república podrá aprobar Cuántos reglamentos aplicación y desarrollo de la presente ley sean necesarios para el establecimiento de definiciones cumplimiento de sus fines atribuciones y competencias”.

    “El artículo 20, mejor lo hubieran titulado «artículo de la inseguridad jurídica» porque el artículo establece que el Ejecutivo puede desarrollar cualquier tipo de reglamentación, para poder implementar esta ley. Esto le da una habilitación legal amplia y sin límites al Ejecutivo para desarrollar reglamentos… Esta no es una herramienta de cualquier país democrático, no trate de engañar a la gente. Esta es una herramienta evidentemente de control, de censura y muy característica de gobiernos autoritarios”, aseveró Ortiz.

    “Es una ley incompatible con la democracia con el Estado de Derecho y con el respeto a los derechos fundamentales de la libertad de expresión la libertad, de asociación. Pone límites y condiciones inaceptables a las diferentes expresiones organizativas de la sociedad civil».
    Claudia Ortiz (Vamos).

    También, cuestionó la vigilancia gubernamental a las actividades de la cooperación y la solidaridad internacional. La Ley fue aprobada con 57 votos de la bancada de Nuevas Ideas, y los votos de sus aliados PDC y PCN.

  • Human Rights Watch critica Ley de Agentes Extranjeros y dice que El Salvador «da un paso más en la dirección» de Nicaragua

    Human Rights Watch critica Ley de Agentes Extranjeros y dice que El Salvador «da un paso más en la dirección» de Nicaragua

    La directora de la División de las Américas de la organización Human Rights Watch (HRW), Juanita Goebertus, señaló este martes que con la aprobación de la Ley de Agentes Extranjeros, que grava con un impuesto del 30 % a las donaciones de organizaciones no gubernamentales, El Salvador «da un paso más en la dirección de Nicaragua».

    Goebertus indicó en X que dicha ley «está dirigida a impedir el trabajo de la sociedad civil y medios independientes» y alertó que «la deriva autoritaria avanza a pasos agigantados».

    La Asamblea Legislativa de El Salvador, dominada por el oficialista Nuevas Ideas (NI), aprobó el martes la Ley de Agentes Extranjeros que establece un impuesto del 30 % a las donaciones de organizaciones no gubernamentales.

    La normativa, con 25 artículos, fue aprobada con los votos de 57 diputados de 60 en el Congreso, sin el apoyo de la oposición y ante el rechazo de organizaciones nacionales y extranjeras que señalan que es «una herramienta para estigmatizar, controlar y silenciar a la sociedad civil».

    La ley fue propuesta e impulsada por el presidente Nayib Bukele y es similar a una promovida por su Gobierno en 2021, pero en esa ocasión se contemplaba un impuesto del 40 %.

    La diputada opositora Claudia Ortiz, del partido Vamos, opinó que dicha ley «es una herramienta autoritaria para la censura y el debilitamiento del espacio cívico» y que «quedará a criterio ambiguo y arbitrario del Gobierno a quien se le impondrá el impuesto y a quien no».

    «Es una ley que atenta contra la democracia, contra el Estado de derecho y contra el respeto a la libertad de asociación y de expresión», dijo la parlamentaria.

    HRW indicó este martes en un comunicado, horas antes de la aprobación de la ley, que ha documentado que otros países, como Rusia y Nicaragua, «han utilizado leyes de 'agentes extranjeros´ como herramientas para estigmatizar, controlar y silenciar a la sociedad civil y los medios de comunicación independientes».

    «Estas leyes, que etiquetan como agentes de potencias extranjeras a las organizaciones que reciben financiamiento del exterior, imponen requisitos burocráticos onerosos, facilitan la injerencia estatal y pueden derivar en censura o cierre de organizaciones», alertó HRW

  • Asamblea aprueba Ley de Agentes Extranjeros, que crea un Registro de ONG y un impuesto del 30 %

    Asamblea aprueba Ley de Agentes Extranjeros, que crea un Registro de ONG y un impuesto del 30 %

    La Asamblea Legislativa aprobó este martes, con dispensa de trámites, la nueva Ley de Agentes Extranjeros, que aplicará un impuesto del 30 % sobre las donaciones, que será retenido en cada transferencia, desembolso o importación en especie o bienes de cualquier tipo, de un «mandante extranjero».

    La normativa fue aprobada con 57 votos de Nuevas Ideas y sus aliados. Dos diputados de Arena y la diputada de Vamos votaron en contra.

    Las personas naturales o jurídicas que reciban fondos extranjeros tendrán 90 días para inscribirse en el Registro de Agentes Extranjeros (RAEX) –una dependencia del Ministerio de Gobernación– a partir de la vigencia de la normativa; si no se registran, no podrán recibir donaciones ni realizar actividades.

    El nuevo RAEX estará a cargo de un director general nombrado por el ministro de Gobernación.

    Las retenciones del nuevo impuesto del 30 % serán realizadas por las instituciones financieras cuando se haga cada transferencia.

    La normativa establece multas desde $100,000 hasta $250,000 por incumplir las prohibiciones, una de las cuales es: “Realizar actividades para fines políticos” para “alterar el orden público que pongan en riesgo o amenacen la seguridad nacional o la estabilidad social y política del país” y ocultar que sus actividades son financiadas por un mandante extranjero.

    ¿A quiénes aplicará?

    La nueva Ley de Agentes Extranjeros aplicará a “toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera” que realicen “actividades que respondan a intereses, sean controladas o financiadas, directa o indirectamente por un mandante extranjero”, incluyendo a asociaciones y fundaciones sin fines de lucro.

    Estos mandantes extranjeros son personas, representantes de un gobierno de país extranjero, miembros, representantes, correligionarios de un partido político extranjero u organismos o corporaciones extranjeras.

    Exclusiones

    El artículo 5 indica que los sujetos obligados podrán “solicitar que se les excluya” de las obligaciones de la ley “previa calificación del RAEX”, que considerará: “La naturaleza del proyecto, el ente que genera los recursos, la entidad destinataria de estos, la obra, bien o servicio que se ejecutará o adquirirá con los recursos que se perciban y el estricto cumplimiento a los mismos para su renovación automática”

    La diputada Claudia Ortiz, de Vamos, pidió que se establecieran exclusiones con “criterios ya taxativos” ya que estos son “discrecionales y ambiguos”.

    Ortiz señaló que “básicamente el gobierno va a decidir qué organización receptora de cooperación va a estar sujeta a control y al 30 %”. No sorprenderá que estos sean aplicados solamente aquellos a quienes ustedes les conviene y a los que denuncian su corrupción, a los que descubren sus abusos de poder”, indicó.

    Para “evitar injerencias externas encubiertas”

    Los diputados del partido de gobierno, Nuevas Ideas, defendió la nueva normativa cuya aprobación fue solicitada con dispensa de trámite a las 4:37 p.m. por el diputado Christian Guevara, jefe de fracción de Nuevas Ideas.

    La diputada Suecy Callejas, de Nuevas Ideas, aseguró que con la ley “se promueve la transparencia sobre quién financia y dirige las organizaciones que operan en El Salvador con fondos extranjeros”.

    “Se ordena y fiscaliza las actividades de los agentes extranjeros a través de este nuevo Registro. Se busca proteger la soberanía nacional y evitar las injerencias externas encubiertas”, agregó Callejas.

    La diputada de Nuevas Ideas aseguró que están “trabajando por primera vez por una etapa de verdadera paz” y que “este proceso puede ser frágil si dejamos que gente con intereses bastante mezquinos vengan a trabajar acá sin decirnos cuáles son sus verdaderas intenciones”.

    El diputado Guevara aseguró que legislaciones similares han sido aprobadas en Australia, Alemania, Francia y Corea del Sur, y se está discutiendo en Canadá.

    “Estricta vigilancia gubernamental”

    La diputada Claudia Ortiz, de Vamos, advirtió que la ley planteada por el gobierno de El Salvador no se limita a obligar a la transparencia de las actividades financiadas por un país extranjero sino que “es incompatible” con la “democracia, el Estado de Derecho y con el respeto a los derechos fundamentales de la libertad de expresión y la libertad de asociación”.

    “Pone límites y condiciones inaceptables” a las expresiones de la sociedad civil “a todo nivel”, y somete a “estricta vigilancia gubernamental las actividades de la cooperación y la solidaridad internacional”, reclamó Ortiz.

    Definió la ley como “una herramienta autoritaria para la censura y el debilitamiento al espacio cívico en El Salvador”.

    La legisladora afirmó que el artículo 20, que faculta al presidente a “aprobar cuantos reglamentos de aplicación y desarrollo de la presente ley”, se debió llamar “artículo de la inseguridad jurídica”.

    Arena pide saber cuánto dio Cosavi a Nuevas Ideas

    El diputado Francisco Lira, de Arena, calificó la normativa de «Ley mordaza» para las instituciones que señalan «los abusos» y «actos arbitrarios» del gobierno. Aseveró que le gustaría saber cuánto le dio la Asociación Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Victoria, de R.L. (Cosavi) al partido Nuevas Ideas.

    Lira cuestionó por qué en 2021 la Asamblea se echó para atrás y por qué lo quieren hacer «saltándose las discusiones en las comisiones legislativas» para escuchar a las «instituciones afectadas y beneficiadas». «Esta iniciativa sirve para desviar la atención de la problemática del pueblo salvadoreño, que no tiene para comer, que no tiene una vivienda digna, el tema de pensiones, los actos de corrupción de este gobierno todavía no han sido juzgados… Si con esto se va a solucionar lo de la cooperativa El Bosque, ¿por qué no dejan libre al líder comunitario, a Alejandro o por qué persiguieron a Ruth López?», preguntó.

    En respuesta a Arena, el diputado Ernesto Castro, de Nuevas Ideas, señaló que no tenían moral para hablar de los jóvenes. «Sigan gritando lo que quieran, hombre, a la cooperativa El Bosque, contentos deberían estar, que no ve con se les va a devolver la dignidad a esas 300 familias», afirmó. «Nuestro país va a seguir cambiando», indicó.

    La Ley de Agentes Extranjeros fue anunciada por el presidente Nayib Bukele luego de la protesta de habitantes de la cooperativa El Bosque contra un desalojo ordenado por un Juzgado de lo Laboral de Santa Tecla, que falló a favor de Luis Antonio Palomo Urbina, que reclama el pago de sus servicios a la cooperativa. Bukele aseguró que con el nuevo impuesto del 30 % a las ONG resolvería «de una vez por todas» la situación de las 300 familias que eran afectadas por la orden de desalojo.