Los diputados de Nuevas Ideas y sus aliados están firmando la tarde de este miércoles una iniciativa de reforma constitucional para “despartidizar” el Tribunal Supremo Electoral (TSE) reformando el artículo 208 de la Constitución de la República, luego de una propuesta verbal por el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro.
“Tengo en mis manos la iniciativa para que se reforme el artículo 79 de la Constitución de la República, la cual habíamos encomendado al equipo técnico que se elaborara”, dijo Castro aproximadamente a las 4:44 p.m., al reanudar la sesión plenaria, luego de un receso. Castro se refería a la propuesta reforma constitucional para crear una circunscripción electoral de salvadoreños en el exterior en la Asamblea Legislativa, es decir, como un departamento 15 con representación legislativa.
Pero anunció una nueva reforma constitucional para que los partidos políticos no intervengan en la elección de los magistrados del TSE. Actualmente, los partidos políticos proponen las ternas para elegir a los magistrados del TSE, aunque estos no deben estar afiliados a los partidos.
“Este servidor considera oportuno que se apruebe una reforma al artículo 208 de la Constitución de la República, con la finalidad de despartidizar al TSE para que este sea integrado por funcionarios que no obedezcan a intereses partidarios y con lo cual también se estaría atendiendo al criterio de igualdad en la forma de cómo se eligen a funcionarios de elección de segundo grado, como la Corte Suprema de Justicia, Corte de Cuentas, Fiscalía General de la República, Procuraduría General de la República”, dijo Castro.
Castro insinuó que las elecciones se asemejarían a las de funcionarios de segundo grado, en donde los candidatos se postulan ante la Asamblea Legislativa, una comisión los entrevista y esta los elige. Pasadas las 6:00 de la tarde, mientras se leía la propuesta para la circunscripción electoral legislativa de los salvadoreños en el exterior, ni esta ni la iniciativa para despartidizar el TSE habían sido publicadas.
A las 5:20 p.m., los diputados seguían haciendo fila para firmar las propuestas de reformas constitucionales. A las 5:40 p.m., ya habían terminado de firmar las dos iniciativas. La modificación de agenda fue aprobada a las 5:42 p.m., con 57 votos a favor y uno en contra, de la diputada Claudia Ortiz, de Vamos.
Actualmente los magistrados del TSE no deben tener ninguna afiliación partidista, sin embargo, son propuestos por los partidos políticos. El artículo 208 de la Constitución indica que el TSE estará formado por cinco magistrados: tres de ellos de cada una de las ternas propuestas por los tres partidos políticos o coaliciones legales que hayan obtenido el mayor número de votos en la última elección presidencial; y dos magistrados restantes de dos ternas propuestas por la Corte Suprema de Justicia.
Sala ya ordenó, en 2014, magistrados sin afiliación partidaria
Una primera «despartidización» del TSE fue ordenada por la Sala de lo Consticional de la Corte Suprema de Justicia el 13 de junio de 2014, en la sentencia 18-2014 Inconstitucionalidad, promovido por Salvador Enrique Anaya, declaró inconstitucional el decreto legislativo de elección de Eugenio Chicas Martínez como magistrado del TSE por tratarse de una persona afiliada a un partido político.
“En lo sucesivo la Asamblea Legislativa no puede integrar el Tribunal Supremo Electoral con personas que tengan afiliación partidaria, ya que ello es incompatible con el ejercicio de funciones jurisdiccionales, incluida la jurisdicción electoral”, reza la sentencia.
La sentencia permitió que Chicas finalizara su periodo hasta el 31 de julio de 2014 y no afectó a resoluciones emitidas por dicho funcionario.
Según la reforma al artículo 248 de la Constitución ratificada el 29 de enero de 2025, la Asamblea Legislativa puede reformar la Constitución en una sola legislatura y no dos como lo establecía obligatoriamente el artículo 248, que era considerado pétreo. Con esa modificación al artículo 248, una reforma constitucional puede tener dos caminos: se acuerda «con el voto de la mitad más uno de los diputados”, 31 votos; y puede ser ratificada en la misma legislatura con 45 votos (3/4), o con 40 votos (2/3) de la siguiente legislatura.
