La directora del Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal (Centa), Odette Varela Milla, explicó que actualmente los 10 Agrocentas que tienen en el país se dedican a vender fertilizantes a pequeños agricultores a un costo considerablemente más bajo que el manejado en el mercado, pero que, con una reforma, buscan también comercializar maquinaria pequeña y biofertilizantes a los pequeños productores.
“Tenemos que incrementar la producción interna de alimento porque nosotros podemos decir ahí está Nicaragua, Honduras, pero debemos entender que cada país va a buscar paliar la situación de su gente antes que decir ‘voy a venderte semilla, voy a venderte grano’, entonces, con eso buscamos incrementar la producción interna de granos básicos en el país”. Odette Varela Milla, directora del Centa.
Centa atiende actualmente a al menos 45,000 agricultores con venta de fertilizantes y han conformado la gerencia de comercialización.
Con la reforma, dictaminada este lunes, explicó, buscan ampliar más el espectro de las facultades del Centa “no solo de fertilizantes sino de semillas” para que los productores puedan también adquirir la semilla certificada a un costo más bajo. Explicó que buscan producir biofertilizantes y maquinaria pequeña. “Yo no estoy hablando de que vamos a vender tractores, pequeña maquinaria que le pueda ayudar al agricultor de seguir en su día a día”, explicó a los diputados.
El diputado Saúl Mancía, de Nuevas Ideas, pidió decir dónde están ubicados los 10 agrocentas y celebró que “ahora se piense incorporar otro tipo de productos” en el Centa.
El diputado Francisco Lira, de Arena, dijo a la directora del Centa que la producción nacional sigue bajando y le preguntó qué cambios han registrado en el Centa con la más reciente reforma. La funcionaria respondió que los productores con quienes están trabajando han pasado de una “agricultura de subsistencia a una agricultura sostenible”.
Inaplica la Ley de Compras
Ante una pregunta de Lira, sobre la exclusión de la Ley de Compras, Miriam Henríquez, asesora legal del Centa, explicó que, “por la calidad del proyecto AgroCenta, un proyecto estratégico de utilidad pública, por la ley de compras públicas, está exento de la aplicación de la ley, porque se requiere el dinamismo para poder contar con los insumos de manera oportuna”.
La directora del Centa incluso pidió incluir expresamente el mecanismo de compra directa en las adquisiciones que haga el Centa. Los diputados aprobaron el dictamen con la modificación solicitada por la funcionaria.
“El Centa realizará las adquisiciones y contrataciones comprendidas en esta ley mediante un procedimiento especial que será autorizado por su junta directiva, el cual para tales efectos se denominará compra directa a proveedores nacionales o extranjeros, sean estos personas naturales o jurídicas”, fue la redacción sugerida en el artículo 1.
Actualmente, las disposiciones ya excluyen la Ley de Compras y autorizan la compra directa para la «adquisición emergente y excepcional». Con la incorporación del artículo sugerido por la directora del Centa, todas las adquisiciones en general serían establecidas mediante compra directa.
El diputado de Arena, además, observó que la reforma “no habla de promover la producción nacional”. “¿No cree que sería importante?”, cuestionó a la directora. La directora del CENTA explicó que la producción de semillas puede tardar hasta seis años” y que por ello es importante la importación de insumos agrícolas.
“Para nosotros tener una producción 100 % fortalecida, ¿granos básicos?, ¿por qué tenemos el tema de importaciones? Para generar un parental, híbridos, cruces, podemos tardarnos hasta seis años, puede que triunfe antes, tres años, dos años, para establecer parentales y darlos a los productores. Mientras tanto, ¿cómo? En algún punto, importación. H-59 tiene 20 años y ya debemos pasar a otro tipo de semilla más productora», indicó. ¿Pero no debe ir producción nacional?, insistió el diputado.
La reforma, dictaminada este lunes, se hizo al decreto “Disposiciones especiales y transitorias para combatir la inflación en los precios de los insumos agropecuarios” faculta al Centa a “disponer de reservas estratégicas de insumos agropecuarios, semillas y granos básicos” y a que contrate financiamientos con bancos nacionales autorizados por la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF).
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