Autor: Yolanda Magaña

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) desarrolló el martes pasado una «prueba interna de carácter técnico-operativo» de escrutinio preliminar y transmisión de datos de las Juntas Receptoras de Votos (JRV), en puntos considerados «estratégicos» del país, de cara a las elecciones generales del 28 de febrero de 2027 y dos años después de las serias fallas presentadas en el escrutinio electoral legislativo de 2024.

En un comunicado de prensa divulgado este lunes, el TSE informó que la prueba de escrutinio preliminar y transmisión de datos se hizo «de manera simultánea» en los departamentos de Ahuachapán, Chalatenango, Morazán y San Salvador.

Permitiendo evaluar procesos logísticos, tecnológicos y operativos en condiciones similares a una jornada electoral.

“El objetivo principal es poner a prueba nuestros procedimientos, equipos tecnológicos y capacidades humanas en condiciones similares a las de una elección real”, expresó la magistrada presidente, según el comunicado.

El TSE informó que verificó el «funcionamiento de los distintos componentes utilizados por las Juntas Receptoras de Votos (JRV), incluyendo la instalación de centros de votación, apertura de cajas azules, configuración de equipos tecnológicos y ejecución de procedimientos operativos«.

Según el TSE las papeletas de la prueba llevaban nombres de equipos de fútbol en lugar de nombres de candidatos o partidos políticos.

Los magistrados del TSE acompañaron la jornada en el departamento de San Salvador.

En las elecciones del 4 de febrero de 2024 se presentaron serias fallas en la transmisión y divulgación de resultados electorales preliminares de la elección de diputados de la Asamblea Legislativa, ya que las JRV no pudieron transmitir las actas de la elección de diputados de la Asamblea Legislativa o en algunos casos hubo duplicación o multiplicación de votos legislativos además de la falta de papel certificado o foliado. Uno de los cambios en las elecciones de 2024, respecto a las de 2021, fue que no se mantuvo la Comisión Coordinadora Informática.

El Ministerio de Hacienda ha puesto a disposición del público datos globales de los activos y pasivos de funcionarios públicos, una obligación según la nueva Ley Anticorrupción y uno de los compromisos del Gobierno salvadoreño con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

En el sitio web de la Asamblea Legislativa, puede ingresar a “Consulta Activos y Pasivos”, colocar el nombre completo de la persona, su cargo exacto y también el nombre de la institución de ser colocado en forma completa.

Las cifras generales de activos y pasivos, según el sitio, incluye al declarante, cónyuge, conviviente e hijos.

Así, por ejemplo, el ministro de Hacienda, Jerson Rogelio Posada Molina, aparece con activos por $594,000 y pasivos por $385,651, por lo que su patrimonio resultaría de $208,349.

El presidente de la República, Nayib Armando Bukele Ortez, posee activos por $4,561,160.23 y pasivos por $94,681.99, por lo que su patrimonio resulta de $4,466,478.24.

También, el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Alfredo Castro Aldana, posee $321,580.15 en activos y $89,205 en pasivos. Ello implica que posee un patrimonio de $232,375.15.

El presidente de la Corte Suprema de Justicia, Henry Alexander Mejía, aparece con activos por $175,000 y pasivos por $27,000, por lo que posee un patrimonio de $148,000.

De la misma manera, la presidenta del Tribunal Supremo Electoral, Roxana Seledonia Soriano de Viaud, también aparece en el registro, con activos por $244,500 y pasivos por $56,500.

También, por ejemplo, la directora del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), Mónica Guadalupe Ayala Guerrero, aparece con pasivos por $312,177.36 y sin activos, por lo cual su patrimonio sería negativo.

El registro interactivo puede ser consultado por cualquier ciudadano sin necesidad de introducir una identificación, correo y contraseña, a diferencia del registro de compras públicas. Para ingresar puede buscar el link de «Consulta Activos y Pasivos» o puede ingresar directamente al link https://portaldgii.mh.gob.sv/ssc/consulta/pasivosActivos/.

El Salvador se comprometió en el acuerdo con el FMI a «promulgar una nueva Ley Anticorrupción» que fuera coherente con «principios de alto nivel del G-20» sobre «declaración de activos de funcionarios públicos» y la «publicación de las declaraciones patrimoniales de los altos funcionarios enumerados en el artículo 236 de la Constitución».

El compromiso se dio en el marco de los objetivos de gobernanza y transparencia en la primera revisión del Servicio Ampliado del Fondo (SAF).

Así, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley Anticorrupción el 7 de febrero de 2025. Esta normativa obliga a funcionarios y empleados públicos a presentar informes de activos y pasivos cada año a partir de 2025 y que serían publicados luego de 15 días de ser presentados.

En el pasado, las declaraciones patrimoniales con sus adendas fueron públicas; concretamente en 2015 y 2016 pero a partir de 2020 se empezaron a emitir reservas a esta información. En 2020 el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) determinó que las adendas patrimoniales eran confidenciales.

Un total de 281,186 documentos únicos de identidad han sido renovados desde el 1 de enero al 19 de mayo de 2026, una cantidad que ya superó las renovaciones de documentos registradas en todo 2024 y es apenas un 10 % menos que los 312,357 documentos renovados en todo 2025.

En 2026, un total de 1,649,378 salvadoreños deben renovar su dui, una cifra que triplica los 496,676 que se vencieron en todo el año 2025,

Sin embargo, la velocidad de renovación aún es baja respecto a la cantidad de documentos por vencer en el año.

Las renovaciones del 1 de enero al 19 de enero, en esos 139 días, se han dado a promedio de 2,023 renovaciones al día; si se mantiene ese paso, el año concluiría con 738,366 renovaciones.

Sin embargo, en el año 2018, logró renovar 1.2 millones de documentos y en 2010 logró renovar 2.6 millones.

Renovaciones de DUI nacional

• 2010: 2,627,093.
• 2011: 542,273.
• 2012: 171,953.
• 2013: 132,987.
• 2014: 135,296.
• 2015: 51,535.
• 2016: 23,666
• 2017: 17,661.
• 2018: 1,208,602.
• 2019: 604,573.
• 2020: 245,424.
• 2021: 353,511
• 2022: 284,531.
• 2023: 284,083.
• 2024: 272,480.
• 2025: 312,357
• 2026: 281,186 (hasta el 19 de mayo)

Las renovaciones realizadas, sin embargo, no siempre llegan a la cantidad de documentos por vencerse en el año correspondiente. En 2018 se vencían 3,003,961 documentos; en 2027 se vencen 948,626; y en 2019 se vencían 824,052.

Para promover la renovación del DUI, el Registro habilitará cuatro duicentros temporales: dos ya están en funcionamiento, uno iniciará el 31 de mayo de 2026 y otro estará en San Miguel.

El costo de la renovación del documento es de $10.31 en el país y $35 en el extranjero.

Sin embargo, un total de 404,085 salvadoreños a quienes se les vence el DUI entre el 29 de noviembre de 2026 y el 28 de febrero de 2027 podrán renovarlo gratuitamente, solo si el trámite es dentro del territorio nacional. El trámite gratuito podrá realizarse hasta el 28 de noviembre de 2026.

Un total de 167,448 salvadoreños solicitaron cambios de domicilio dentro de El Salvador, de acuerdo con el director ejecutivo del Registro Nacional de Personas Naturales (RNPN), según la cifra proporcionada a la Comisión Política de la Asamblea Legislativa.

«Otro tema importante de los cambios de domicilio es que a nivel nacional también ha habido un incremento de cambios de domicilio y a la fecha tenemos 167,448 cambios de domicilio a nivel nacional», indicó el 12 de marzo.

Sin embargo, no detalló cuántos salvadoreños cambiaron de municipio, en este trámite de cambio de domicilio o dirección en el DUI.

Cuando proporcionó estos datos, el 12 de mayo, el director del RNPN informó que «al 10 de mayo, desde los comicios anteriores, que fue el cierre del cambio de domicilio, 5 de noviembre de 2023, se han realizado 170,855 cambios de domicilio en el exterior”.

El RNPN aseguró que esta información es inexitente, ante la solicitud de información bajo la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP).

Diario El Mundo solicitó información sobre la cantidad de salvadoreños con Documento Único de Identidad (DUI) con domicilio en El Salvador que realizaron modificaciones de su domicilio clasificados por municipios o ciudades de extranjero nuevos domicilios, mes de modificación, sexo y grupos de edad, del 3 de abril de 2023 al 27 de abril de 2026.

Ante un prevención de la solicitud, se aclaró que se solicitaba también la clasificación por ciudades del extranjero en el caso de que hubiese salvadoreños con domicilio en El Salvador que hayan modificado su dirección a una dirección del extranjero.

Según la respuesta de la Oficialía de Información, el jefe de la Unidad de Ciencia de Datos e Inteligencia de Negocios del RNPN indicó que «dentro de los reportes estadísticos disponibles no se cuenta con uno que cumpla con los diferentes criterios y/o parámetros solicitados»; y el Archivo Central del RNPN respondió que «no hay registro de alguna información relacionada de acuerdo a los parámetros especificados», por lo que la oficial de información resolvió «confirmar la inexistencia de la información».

De acuerdo a Acción Ciudadana (AC), hay resoluciones del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) que señalan que, si bien la institución tiene obligación de dar la información solicitada, esos datos estadísticos «los va a generar la institución según sus criterios».

Sin embargo, para la AC, la entidad no puede decir que «no existe» esa información o «que no sabe cuántas personas cambiaron de municipio». «Eso obviamente lo sabe o lo tiene el Registro. Lo que sí puede decir es que no tiene generada la información en el formato o con el nivel de detalle solicitado pero sí debe de tenerla», indicó.

En un informe entregado en 2020 por el RNPN, esta institución reportó el detalle de los cambios de domicilio del 16 de julio de 2019 al 5 de marzo de 2020.

Este informe registraba que 49,229 personas se movieron al exterior y 10,751 salieron de dirección del exterior.

También se detectó que 1,754 personas que vivían en Soyapango se fueron a San Salvador, otros 1,524 que provenían de Mejicanos se fueron a San Salvador; y 1,048 que vivían en San Salvador se fueron a Santa Tecla. En ese entonces, Apopa presentaba un saldo migratorio negativo de 2,783, así como Ilopango, con 2,612; Santa Ana, con 1,901; y Ciudad Delgado, con 1,635.

El Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN) tendrá un total de cuatro centros de servicios temporales para intentan enfrentar la demanda de renovaciones de Documentos Únicos de Identidad (duis) que tendrá este año.

Durante este año, se les vencerá el documento nacional a un total de 1.6 millones de salvadoreños.

1. Centro temporal de Plaza Merliot, en Santa Tecla, La Libertad Sur. Este centro temporal ya está abierto desde el 20 de abril de 2026.

2. Centro temporal en la plaza Bolcaña, distrito de Santa Ana, Santa Ana Centro. Este centro temporal ya está abierto desde el 30 de abril de 2026.

3. Centro temporal Salvador del Mundo, distrito de San Salvador, municipio de San Salvador Centro. Este centro temporal estará en funcionamiento desde el 31 de mayo de 2026.

4. Centro temporal en San Miguel. El RNPN no ha detallado cuándo estará disponible.

El RNPN también ha informado que en los próximos días se podrá realizar el trámite de DUI en línea. Por el momento, únicamente se puede realizar el pago en línea y obtener una cita en línea para tramitarlo en la sucursal que elija el salvadoreño.

El primer paso para renovar o reponer el DUI es el pago el línea, que se puede realizar en https://pago.dui.gob.sv/RNPN/index.xhtml si el trámite es en territorio nacional. El salvadoreño puede generar su recibo de pago con su NPE y pagar con tarjeta o en banca en línea. El pago es $10.31 para trámite nacional.

Este 20 de mayo inició el plazo para que el Tribunal Supremo Electora defina los centros de votación para las elecciones generales del 28 de febrero de 2027 tanto en territorio nacional como en el extranjero.

El plazo para definirlos en territorio nacional finaliza el 30 de octubre de 2026, según el calendario electoral aprobado por el Tribunal Supremo Electoral, y el plazo para establecer los centros de votación en el extranjero finaliza el 4 de noviembre de 2026.

En territorio nacional, el TSE no ha informado cuántas escuelas estarán habilitadas para ser centros de votación. Hasta 2024, El Salvador contaba un total de 5,885 escuelas públicas, de las cuales una parte están remodeladas.

El Gobierno ha dicho que son 1,100 escuelas que están siendo intervenidas: 700 están ya en proceso de renovación o «en ejecución» y 400 que fueron remodeladas antes de iniciar el programa «Dos escuelas por un día». El presidente, Nayib Bukele, dijo el 3 de mayo que con 70 centros educativos entregados ese día llegaban a 210 entregados.

En el extranjero, en marzo de 2026, la presidenta del Tribunal, Roxana Soriano, verificó los posibles centros de votación en Los Ángeles, California. En esa ocasión visitó el Centro de Convenciones de Los Ángeles.

La presidenta del TSE ha dicho que, para las elecciones de 2027, han modificado los términos de referencia de contratación del voto electrónico de salvadoreños en el exterior con el fin de que el TSE pueda definir los centros de votación y no la empresa. La Ley especial del sufragio en el extranjero establece que es el TSE la entidad que debe definirlos. «El Tribunal determinará la ubicación física de los centros de votación en el extranjero de acuerdo a la concentración de salvadoreños que residen en cada localidad», indica el artículo 7, que autoriza «una» sola Junta Receptora de Votos en el Extranjero (JELVEX) por cada centro de votación.

Para las elecciones generales de 2024, se definieron un total de 1,595 centros de votación en donde instaló un total de 8,821 Juntas Receptoras de Votos (JRV) en territorio nacional; y 81 centros de votación en el extranjero con la misma cantidad de JRV.

Para las elecciones de 2027, el TSE informó que las aumentaría a 8,933 JRV, 112 adicionales, además de que prevé la contratación de un total de 89,334 personas entre propietarios y suplentes para que integren las JRV, aumentando el pago a $75. En general, todo el proceso electoral requeriría la contratación de 363,391 empleados temporales.

El partido de oposición Vamos definió que sus elecciones internas de candidatos a 60 diputados de la Asamblea Legislativa y 44 concejos municipales, con sus respectivos suplentes, se realizarán por zonas en tres fechas.

La secretaria general de Vamos, Cesia Rivas, informó que elegirán a sus candidatos los días 5, 12 y 19 de julio, para las zonas de occidental, oriental y central, respectivamente.

El partido Vamos, que tiene un escaño en la Asamblea Legislativa ocupado por la diputada Claudia Ortiz de propietaria y Rivas, de suplente, convocó el pasado 25 de marzo a elecciones internas únicamente de candidatos a diputados y alcaldes con sus concejos.

El periodo de inscripción de los aspirantes vence el 31 de mayo de 2026.

Ante la pregunta sobre si ya están trabajando para abrir la participación a los salvadoreños en el extranjero, con la creación de la circunscripción en el extranjero, afirmó que «se está evaluando y trabajando para el proceso interno que debería seguirse».

Entre los 60 candidatos a diputados que partidos deben presentar, deberán elegir a 6 candidatos a diputados propietarios por la circunscripción de la diáspora salvadoreña y sus respectivos suplentes.

En marzo, la dirigente de Vamos anunció que no participarían en elecciones presidenciales de 2027. En concordancia, en su convocatoria, el partido no incluyó elección interna de candidatos a presidente y vicepresidente de la República.

Sin embargo, en sus declaraciones, Claudia Ortiz no descartó en mayo postularse para la Presidencia de la República.

En El Salvador son diez partidos políticos los que han convocado a elecciones internas para seleccionar candidatos que participarán en elecciones generales. Nuevas Ideas, que celebrará sus internas el 12 de junio.

Además, el Partido Demócrata Cristiano (PDC), aliado de Nuevas Ideas, que celebrará sus internas el 26 de julio; Partido de Concertación Nacional (PCN) y Gran Alianza por la Unidad Nacional (Gana), que ha definido diferentes fechas de elección; además de Fuerza Solidaria. También convocó a internas el partido Democracia Salvadoreña (DS).

Entre los partidos de oposición también están Alianza Republicana Nacionalista (Arena), que celebrará sus internas el 19 de julio; y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), que las realizará el 12 de julio.

Un total de 63,284 salvadoreños en el extranjero han tramitado sus documentos únicos de identidad (duis) emitidos por el Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN) desde el 1 de enero hasta el 19 de mayo de 2026.

Los trámites incluyen los documentos solicitados por primera vez, generalmente para las personas que han cumplido recientemente la mayoría de edad, los 18 años, así como para documentos emitidos a solicitudes de modificación, de renovación o de reposición.

Los Ángeles, California, es la ciudad que ocupa el primer lugar en cantidad de documentos tramitados, con 8,621; seguida de Silver Spring, condado de Montgomery, Maryland, con 7,073 trámites; Woodbridge, Virginia, con 5,876; y Houston, Texas, con 5,759 documentos.

Los trámites en el exterior incluyen los realizados en jornadas móviles promovidas por el RNPN.

Le siguen Plainview, Nueva York, con 4,868 trámites; San Francisco, California, con 3,600; Dallas, Texas, con 3,382; y Elizabeth, New Jersey, con 2,601 trámites.

En menor cantidad, también registran trámites las ciudades de Duluth, Georgia, con 1,883; Boston, Massachusetts, con 1,816 trámites; Charlotte, Carolina del Norte, con 1,641, todas ciudades de los Estados Unidos.

Madrid, España, aparece con 1,205 trámites en lo que va del año, y es seguida por ciudades estadounidenses de Springdale, Arkansas, con 954 trámites; Las Vegas, Nevada, con 946, y New York, 926.

Después aparece Barcelona en España con 898 trámites; Aurora, Colorado, con 782; Milán, Italia, con 780; Seattle, Washington, 691; Nasville, Tenesse, con 631; Omaha, Nebrasca, con 458; Fresno, California, con 355; San Bernardino, California, con 350; Toronto, Canadá, con 286; Salt Lake City, Utah, con 282; Columbus, con 274; Sevilla España, con 244; y San José Costa Rica, con 238. El resto, 3,454, fueron trámitados en otros países.

Las próximas jornadas móviles serán realizadas en Belmopán, Belice del 27 al 28 de mayo; Alicante, España, el 13 de junio; y en Frederick, Maryland; Pittsfield, Massachussets; Williamsburg, Virginia; Sacramento, California; Baton Rouge, Luisiana; Dover Delaware; Hairford, Connecticut, en todas el 13 de junio; y en Durham, Carolina del Norte, los días 13 y 14 de junio; Sedalia, Misuri, los días 20 y 21 de junio; Far Rockawal, Nueva York, el 20 de junio de 2026; y San José, Costa Rica, del 18 al 20 de junio de 2026.

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) realizó una contratación por un total de $376,295.12 para boletos aéreos de misiones oficiales relacionadas al proceso electoral 2027.

Los boletos serían utilizados durante el año 2026 y 2027.

La empresa fue adjudicada el 20 de mayo de 2026 fue Gecko Travel, mediante el proceso código 300-2026-P0101, con beneficiario final Melvin René Cruz González, según el sitio de Compras Públicas de El Salvador, Comprasal.

Comprasal, en esta ocasión, no detalló el tipo de proceso de adjudicación utilizado y tampoco si hubo otros participantes en el proceso. Tampoco detalló la cantidad programada para la contratación, la cual no necesariamente coincide con la cantidad adjudicada, según adjudicaciones publicadas por el sitio.

Desde abril de 2026, magistrados del TSE han realizado viajes al extranjero para participar en jornadas informativas a la diáspora salvadoreña.

La magistrada presidenta, Roxana Soriano, explicó el 21 de abril pasado que las jornadas forman parte de una campaña para promover el cambio de residencia para los salvadoreños en el extranjero y así que puedan votar de manera remota. Hicieron visitas los días 20, 21 y 22 de abril en Los Ángeles, 23 y 24 de abril en San Francisco, 20, 21 y 22 en Silver Spring, Maryland; 23 y 24 de abril en Woodbridge, Virgiia; 25 y 26 de abril en Fresno, California; y 27 y 28 de abril, en San Bernardino, California.

“Hemos iniciado una campaña con bastante anticipación para que puedan cambiar su lugar de residencia y ejercer este derecho sin ningún contratiempo”, afirmó en la cuenta del TSE, a través de un video.

Las misiones internacionales en el extranjero, tanto de magistrados como de personal técnico del TSE, son consideradas dentro del Plan General de Elecciones (Plagel) para el sufragio en el extranjero para verificar centros de votación electrónica presencial, supervisar simulacros y procesos de capacitación, y también para “establecer vínculos institucionales con actores estratégicos en el exterior”.

“Estas misiones generan insumos para la toma de decisiones, informes técnicos y recomendaciones para el fortalecimiento del proceso electoral en el extranjero”, indicó el TSE en el Plagel del sufragio en el exterior, disponible en el sitio web del TSE.

En el Plagel, no se detalla el presupuesto para estas misiones oficiales. Únicamente se detalla que para bienes y servicios hay disponible $45.3 millones, incluida la contratación de la implementación del sistema de voto electrónico para los salvadoreños en el exterior.

Las misiones oficiales del TSE también están programadas para la observación electoral del sufragio en el extranjero.

Los más recientes viajes hechos públicos por el TSE datan de 2024, de la gestión anterior, con viajes de los exmagistrados Guillermo Wellman, Rubén Meléndez y Noel Orellana, a Honduras, con un viático de $840 cada uno, viaje de $315 cada uno y $45 de gastos de terminal. Este viaje tenía como objetivo participar en el Showroom del programa de servicios de El Salvador en Tegucigalpa. Desde entonces, el portal de transparencia del TSE no actualiza los detalles de las misiones oficiales.

El partido de izquierda Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) informó de las inscripciones de los precandidatos a diputados por el departamento de San Salvador Sifredo Funes, de 32 años, con su suplente Jaime Gamero; Herbert Vargas; y Ricardo Alas, militante histórico del partido de izquierda.

Uno de los que se inscribió fue un joven identificado como Herbert Vargas, quien aseguró que aunque es cercano al FMLN es una candidatura ciudadana. «Toda quietud es cómplice de la dictadura, por eso he decidido aceptar este desafío en representación de todos los sectores de la sociedad salvadoreña», dijo en el video. Según él, el FMLN ha sido «el único partido» que ha abierto puertas. «Vamos a volar juntos todos que no tengan alma de gusano», expresó en un video compartido por el partido político.

Los partidos políticos tienen hasta el 29 de julio de 2026 para elegir a sus candidatos a presidente y vicepresidente de la República, diputados de la Asamblea Legislativa y concejales municipales que participarán en las elecciones generales del 28 de febrero de 2027.

Para San Salvador, la Comisión Especial Electoral (CEE) del FMLN inscribió a Karina Sosa como precandidata a diputada del departamento de San Salvador.