Autor: Yolanda Magaña

El Ministerio de Hacienda solicitó a la Asamblea Legislativa el artículo 158 del Código Tributario para que las sumas pagadas en rentas y rendimientos de capitales invertidos en títulos valores en el mercado salvadoreño, a través de la Bolsa de Valores, no sean sujetas a la retención ni al pago del Impuesto sobre la Renta.

La solicitud fue enviada por el ministro de Hacienda, Jerson Posada, quien en la misma aseguró que la reforma busca que las sumas pagadas o acreditadas como rendimientos de capitales en títulos valores “no estarán sujetas a la retención ni al pago del impuesto sobre la Renta”.

El actual inciso cuarto del artículo 158 del Código Tributario indica que “las sumas pagadas o acreditadas a personas naturales o jurídicas, uniones de personas, sociedades irregulares o de hecho, sucesiones y fideicomisos, no domiciliados en el país, que provengan en concepto de rentas y rendimientos de los capitales invertidos en títulos valores, o de transacciones sobre títulos valores, participaciones y otras inversiones realizadas en el mercado de valores salvadoreño, sea primario o secundario, a través de la Bolsa de Valores, estarán sujetas a la retención que regula el inciso primero de este artículo, en un porcentaje del tres por ciento (3%)”.

El artículo 158 regula la retención del Impuesto sobre la Renta pagada a sujetos no domiciliados en El Salvador que, en general, establece una retención del 20 %.

Sin embargo, la propuesta de reforma agrega que “no estarán sujetas a la retención ni al pago del Impuesto sobre la Renta”, pero que las casas corredoras de bolsa domiciliadas en El Salvador estarán “obligadas a remitir a la Administración Pública” un informe “de los inversionistas no domiciliados que operen o inviertan en el mercado de valores” salvadoreño.

Este informe deberá ser remitido dentro del plazo para enterar lo retenido según el artículo 62 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, que establece diciembre del año en que se incurrió el costo.

La propuesta será recibida mañana martes 7 de abril en la Comisión de Hacienda de la Asamblea.

La Comisión Electoral Nacional (CEN) del partido Democracia Salvadoreña (DS) convocó este 6 de abril a su militancia a participar en elecciones internas para candidatos a presidente, vicepresidente, diputados de la Asamblea Legislativa y concejos municipales.

La convocatoria fue general e incluyó candidatos a presidente y vicepresidente. Las elecciones se realizarán el 28 de febrero de 2027.

La CEN del partido DS anunció que el periodo de inscripción de los aspirantes ante la CEN se realizará desde el miércoles 8 de abril hasta el viernes 8 de mayo. No detalló la fecha de la realización de las elecciones internas.

DS fue uno de los partidos que en las elecciones presidenciales de 2019 respaldaron la candidatura presidencial de Carlos Calleja en una coalición con Arena y PCN; también participó en las elecciones legislativas de 2015 pero no logró ningún escaño ni municipalidad.

Este martes 7 de abril se vence el plazo para que los partidos políticos convoquen a elecciones internas según el anuncio oficial del Tribunal Supremo Electoral y la Ley de Partidos Políticos. El último día para que realicen elecciones internas es el 29 de julio de 2026.

Hasta este 6 de abril, de los partidos habilitados para participar en las elecciones de 2027, han convocado a internas: el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Partido de Concertación Nacional (PDC), Partido Demócrata Cristiano (PDC), Fuerza Solidaria (FS), Gran Alianza por la Unidad Nacional (Gana), Fraternidad Patriota Salvadoreña (FPS) y Democracia Salvadoreña (DS).

Nuevas Ideas, Alianza Republicana Nacionalista (Arena) y Partido Independiente Salvadoreño (Pais) aún no han convocado.

El vicepresidente de organización de Gran Alianza por la Unidad Nacional (Gana), Guillermo Gallegos informó este lunes que tienen “alguna plática” con Nuevas Ideas, partido de gobierno, para formar coaliciones “en algunos lugares” de cara a las elecciones municipales y legislativas del 28 de febrero de 2027.

“Sí, nosotros ya hemos platicado con la Democracia Cristiana, con Fuerza Solidaria, con el Partido de Concertación Nacional y también estamos abiertos a participar, hay alguna plática con Nuevas Ideas, en algunos lugares, pero todavía estamos en nivel de pláticas, pero sí por lo menos de mi parte ya hay algunos acuerdos concretos, coaliciones para alcaldes y puede ser que para diputados también podamos hacer coaliciones”, indicó esta mañana en el programa Diálogo 21 de Canal 21.

El exdiputado de San Salvador espera que su partido político logre superar las seis alcaldías que lograron en 2024 y entrar, al menos con un escaño, a la Asamblea Legislativa.

Gallegos aseguró que aún no tiene municipalidades específicas para posibles coaliciones.

“Todavía no hemos platicado con ellos pero próximamente vamos a platicar”, indicó, ante la pregunta si en las pláticas ya se valoró para qué alcaldías.

En las elecciones de 2024, Nuevas Ideas participó en coalición con Gana para San Miguel Centro con la candidatura de Wilfredo Salgado, pero perdió la comuna ante el pedecista Alex Torres.

El diputado Guillermo Gallegos, vicepresidente del partido Gran Alianza por la Unidad Nacional (Gana), aseguró que su partido buscará proponer “rostros nuevos” para las elecciones de la Asamblea Legislativa en 2027, pero reiteró que no se lanzará ni como candidato a diputado ni alcalde.

“Pretendo dar el ejemplo en no participar en elecciones para alcaldes y diputados, definitivamente ya cerré ese ciclo en vida, creo que es de darle la oportunidad”, afirmó esta mañana en Diálogo 21.

El dirigente dijo que uno de los objetivos principales en las elecciones de 2027 “es volver a la Asamblea Legislativa” y “proponer personas que sean atractivas, rostros nuevos, mujeres, hombres”. También pretenden mantener las seis alcaldías que ganaron en 2024.

“Que sea una persona reconocida dentro de su departamento, que tenga la disponibilidad, que tenga el deseo de querer participar”, indicó. Aseguró que enfocarán las candidaturas a diputados en cinco departamentos. «La lucha la vamos a hacer en El Salvador, quisiéramos lograr por lo menos entrar a la Asamblea Legislativa», dijo.

En abril de 2024, Gallegos aseguró que no competirá “nunca más por un cargo de elección popular”, aunque aseguró que no estaba buscando la presidencia de Gana.

Gallegos no logró como diputado 16 en las elecciones legislativas de febrero de 2024, luego de lograr 23,229 votos en San Salvador, ya que Arena, Vamos y el FMLN –que tampoco entró– tenían mayores cocientes. Logró 99,344 votos en todo el país.

En las elecciones municipales de 2024 Gana logró seis alcaldes: José Barrera Rivera en San Salvador Norte, Janet González en la Libertad Oeste, Rafael Ávalos en La Libertad Costa, Salvador Menéndez en La Paz Oeste, Armando Jirón en La Paz Centro y Lorenzo Rivas en Cabañas Oeste.

La reforma al Código Procesal Penal que acompañó la aprobación de la cadena perpetua, el 26 de marzo de 2026, establece la posibilidad de un procedimiento abreviado que podría bajar la pena excepcionalmente hasta 10 años de prisión para un condenado.

El nuevo artículo 416-I indica que podrá aplicarse el procedimiento abreviado, un mecanismo que finaliza el juicio de manera anticipada mediante un acuerdo de pena a cambio de la confesión del imputado.

Con el procedimiento abreviado, es posible que la pena perpetua reduzca a la mitad del plazo previsto para la primera revisión obligatoria de la respectiva pena perpetua, establecida en la reforma al Código Penal aprobada también el 26 de marzo de 2026.

Esta reforma indica que se impondría la pena de prisión perpetua con el beneficio de que su revisión “se verifique a partir del cumplimiento de la mitad del plazo dispuesto para la primera revisión de la pena de prisión perpetua hasta el plazo dispuesto para la primera revisión” según el artículo 92-B del Código Penal. Esto implica que la revisión de la pena perpetua –para una libertad controlada– podría ir desde 15 años a 30 años, si es un delito.

En un procedimiento abreviado, la revisión obligatoria también podría adelantarse en los rangos de 17.5 a 35 años, o de 20 a 40 años, si son varios delitos o hay agravantes, respectivamente.

Sin embargo, la reforma plantea que una excepción con autorización expresa del fiscal general de república que puede bajar la pena hasta 10 años, ya que plantea que el plazo para la revisión “podrá ser menor a la dispuesta en este régimen únicamente si media autorización expresa del fiscal general de la República, la que no podrá ser menor a 10 años de prisión”.

La pena perpetua con el régimen de revisión obligatoria para una posible libertad controlada, con la posibilidad de procedimiento abreviado que adelantaría la revisión hasta los 15 años de prisión y excepcionalmente 10 años, aplica según la reforma a condenados por delitos de extrema gravedad, es decir: homicidio simple, homicidio agravado, feminicidio, feminicidio agravado, violación, violación en menor o incapaz, violación agravada, violación en menor o incapaz agravada.

En proceso no abreviado, la revisión obligatoria de las penas será a los 25 años de internamiento, cuando el delito haya sido cometido por menores de edad (entre 12 y 18 años); a los 30 años de prisión, si se trata de la condena por un solo delito; 35 años de prisión, si el sujeto es condenado por dos o más delitos; 40 años de prisión, cuando concurra una agravante específica o se trate de una extrema gravedad cualificada.

La libertad controlada será decidida por el juez de lo criminal, quien deberá motivar la existencia de una probabilidad real de reinserción social, el Consejo Criminológico Regional deberá emitir un informe que incluya evaluación de la evolución penitenciaria, participación en programas de tratamiento, e informes psicológicos y psiquiátricos actualizados, debe contar con un pronóstico individualizado de baja peligrosidad. El beneficiado de libertad controlada estaría bajo medidas de control por un período de cinco años.

Un total de 6,525,726 salvadoreños mayores de 18 años tienen su Documento Único de Identidad (DUI) «habilitado», ya sea para ejercer el voto o realizar cualquier trámite con el mismo, según el portal “Así somos” del Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN).

Estos son los documentos de personas que no han sido reportadas como fallecidas o no han sido inhabilitadas por alguna decisión administrativa.

El grupo de mujeres es un poco más grande que el de hombres. Del total, hay 3,132,277 hombres y 3,393,449 mujeres, según la clasificación que realiza la herramienta con datos desde que inició la documentación con DUI en noviembre de 2001 hasta el 30 de marzo de 2026.

El 85.4 %, un total de 5,570,076 salvadoreños, tienen su domicilio en El Salvador –2.6 millones de hombres y 2.9 millones de mujeres. El resto, un 14.6 %, reside en el extranjero, es decir, 955,650 salvadoreños, 914,782 en los Estados Unidos.

Más de 4.7 millones son solteros (4,776,311), de los cuales 2.3 millones son hombres y 2.4 millones son mujeres.

Su educación

Un total de 3.6 millones (3,601,902) tienen un nivel educativo inferior al primer año de bachillerato o carecen de educación formal.

En detalle, se registran 541,739 salvadoreños adultos sin estudios formales, 106,050 con primer grado, 225,504 con segundo grado, 261,531 con tercer grado, 237,920 con cuarto grado, 214,121 con quinto grado, 567,547 con sexto grado, 281,769 con séptimo grado, 271,684 con octavo grado y 894,037 con noveno grado.

Los que tienen algún nivel de bachillerato son: 387,440 con primer año de bachillerato, 536,927 con segundo año de bachillerato y 1,243,515 son bachilleres graduados.

También se incluyen en el registro 35,478 técnicos, 40,091 con profesorado, 5,655 con secretariado, 3,328 tecnólogos, 384,397 estudiantes universitarios, 12,814 egresados universitarios, 265,967 graduados universitarios o profesionales, 2,437 con maestría, 2,645 con doctorado.

Además, el registro comprende 3,128 salvadoreños con educación especial.