Diputados de Nuevas Ideas remarcaron ayer que no privatizarán los servicios de salud, educación o agua, al referirse a la próxima aprobación de la nueva Ley de Alianzas Público Privadas (APP), que ayer fue explicada por el Ministerio de Economía en la Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión de la Asamblea Legislativa.
Ante una pregunta de la diputada Cesia Rivas, del partido de oposición Vamos, que cuestionó por qué razón se han excluido los sectores de salud, educación y agua como posibles APP, el diputado William Soriano, de Nuevas Ideas, insistió en que dichos servicios no serán privatizados.
“No vamos a privatizar ningún servicio público”, dijo Soriano, quien también prometió que los “proyectos que se buscan llevar a cabo a través de las APP van a ser de beneficio” para la población.
Sin embargo, el diputado Edgardo Mulato, de Nuevas Ideas, sin aseverar que se aplicarán las APP para dar servicios de salud, educación o agua, aseveró que “hay diferencias entre una privatización y las alianzas público-privadas, que son las APP”.
“Las APP es un acuerdo de colaboración entre el Estado y una empresa privada, para financiar, construir u operar un servicio público. Si hemos visto que existe una herramienta como las APP, que trata de eficientizar los proyectos, por supuesto que esa es una herramienta que buscamos que tenga todo el control por parte del Estado”, agregó.
La directora de inversiones del Ministerio de Economía, Clarissa Valdebrán, reiteró que la ley busca mejorar los servicios públicos y cerrar la brecha de infraestructura en el país.
“Este tipo de contratos nos daría un salto de calidad en el tema de infraestructura pero también para que el Gobierno brinde servicios de mejor calidad, reduce riesgos para el Gobierno, el Gobierno se puede apoyar de inversión privada”, afirmó Valdebrán. Detalló que la Dirección de Alianzas Público Privadas (DAPP), unidad del Ministerio de Hacienda, tendrá la obligación de identificar las áreas prioritarias en las que necesitarán apoyarse de esta herramienta APP.
La discusión: ¿APP en salud, educación o agua?
La diputada Cesia Rivas (Vamos) mencionó que la ley actual tiene 107 artículos y la propuesta posee 88 artículos. “¿A qué se debe la supresión de la exclusión de los servicios de salud, educación y recursos hídricos de la ley? Y si esa supresión se debe a que el Gobierno está considerando hacer APP en el área de los recursos hídricos, en el tema de salud y educación”, preguntó a la representante del Ministerio de Economía.
El diputado William Soriano (NI) tomó la palabra para responder a la diputada: “Diputada, como usted no vino en la comisión anterior y su propietaria anda paseando en Barcelona, tomándose la foto, no tuvo oportunidad de leer la ley, ya se le explicó una vez a su propietaria que en ese sentido ya existe regulación que impide la privatización de estos servicios y no es técnicamente necesario que se incluya. Si ya contamos con eso en la Constitución no entendemos por qué insiste. Lea la Constitución”, le dijo.
Luego reiteró que no privatizarán servicios públicos. “Nosotros hemos sido muy enfáticos en decir: no vamos a privatizar ningún servicio público. Pero usted viene acá porque no estuvo en la comisión anterior y su propietaria anda paseando en Barcelona a hablar del mismo tema que ya discutimos una vez”, agregó.
El diputado no detalló si aplicarán las APP para prestar servicios de salud, educación o recursos hídricos. La semana pasada, la diputada Dania González (NI) afirmó que la participación privada no sustituye la obligación del Estado de dar el servicio público y el diputado William Soriano expresó: «Tal cual como lo repetimos nosotros: se excluyen todos esos servicios y es importante dejarlo claro».
En la Comisión, Rivas le pidió al diputado Soriano actuar con decoro. “La pregunta se las hice a los invitados y son ellos los que deben responder, porque son ellos los que han presentado esto. Si van a repetir lo que usted dijo, si me van a mandar a leer la Constitución, yo creo que leerla pueden todos los salvadoreños, pero cumplirla no y ustedes lo han demostrado muy bien”, expresó la diputada de oposición.
El diputado Soriano le preguntó a la representante del Minec si la nueva ley busca la privatización algún servicio de la población, a lo que Valdebrán le respondió que la ley reúne todos los requisitos de estudio y consulta para los contratos de APP con el fin de “poder brindar mejores servicios a la población y cerrar la brecha que tenemos aún en el tema de infraestructura”.
“Estamos claros que no se busca privatizar ningún servicio a la población”, replicó Soriano.
“Así como estamos claros que la pregunta va dirigida a los asocios público-privados. Usted habló de privatización, aquí estamos hablando de asocios público-privados”, insistió la diputada Rivas.
«Nunca se habla de una privatización como tal»
Posteriormente intervino el diputado Edgardo Mulato (NI) quien se dedicó a argumentar que una APP no es privatización.
“Para que podamos dejar muy en claro que este acuerdo de colaboración entre el Estado y una empresa privada pueda ser financiada por un servicio público o por una empresa. Nunca se habla de una privatización como tal. Y voy a aclarar que es una privatización, es cuando el Estado vende o transfiere a una empresa de un servicio público al sector privado”, fue la explicación del diputado Mulato.
Mulato detalló que las instituciones públicas le darán seguimiento a “que no haya abusos del uso del dinero de los salvadoreños”.
Rivas concluyó que se realizarán esas APP en salud, educación y recursos hídricos, y le pidió a Soriano leer los artículos 26 y 41 del Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa.
«Usted viene a esta comisión a inventarse una serie de cosas… Utilizar este espacio repetidamente para decir mentiras, no lo vamos a permitir», le respondió Soriano, quien pidió a la diputada hacer preguntas «de carácter técnico» y la señaló de hacer preguntas «que nada tienen que ver» con la discusión.
La Comisión acordó citar al presidente del Invest, Rodrigo Ayala, para que dé su posición sobre el proyecto de Ley de Alianzas Público Privadas. Vamos entregó un listado de universidades, gremiales y organizaciones a las que pidió invitar. «Si quiere invitamos a Funde, dígalo», le dijo Soriano. «Si gusta da lectura a las organizaciones, ahí están y si usted quiere que invitemos a Alba Petróleos, que ya no existe, usted puede hablar de eso, disculpe», le respondió Rivas. La diputada Elisa Rosales le pidió respeto a Rivas.
